文档介绍:摘要房地产避是我国第三产监的重要组成部分,它是一颈综合性产业,也是国民经济的基础性、先导一隧产业。我圈的房地产市场是在政府决定进行住房制度改革,箨止福利伲分房,实施住房的裔撼纯、货蒂化、社会化后才开始怒步。房地产业在我国还是一个新兴产监,僵它在国民经济中的地位圈益重要,正在成为我国经济发展的新的支柱产业。但由予起步晚,加之发展不宠善,我国麴房地产市场呈现出较为明显的起伏性波动和其他一些较为典型的初级市场特征。在这种情况下,根据房地产业的不断发展,近年来,特别是上世纪年代以来,我国政寤对房地产市场进行一系列的宏观调控,薪一轮戆房地产宏蹒调控甚至持续到现在。政府的调控到底给房地产业带来了怎样的变化,是否达到了预期的调控初衷,如果调控效果不明显,问题在哪里,将来应在哪些方面爱好完善对魔地产照宏观调控等等,这些闻题都值得我们进行经济学的分析和探讨,戳期房地产业能在政府的宏观调控下更好,更稳定的能康发展。本文在对土世纪年以来房地产韭发展中存在阉题,以及阉题潞现原因得分析基础上,分别从金融政策,±地政策和税收政策三个方面对房地产宏观调控进行经济学分析。文章首先从年代以来房地产业在我潮鲢发展情况入手,对房地产进圣亍了篱单豹整体接述;继而分析了当时房地产业存在的问题及出现原因;提出国家主要从金融、土地和税收三方面对房地产调进行了调控然后对这三个方面调控鳇成效阏题避行分辑;然后指出国家宏理调控效果不明显,房价上涨势头并没有褥至良好的遏制,继而分析了,其菲政策的原因也是最重袋的原因所在;最后,结合政策的改进与非政策因素的控制,针对中国房地产现状指基了适会我国国情鹃房地产调控之路。全文分为导论等四个部分。导论主要阐明了论文的研究动机、背景、研究方法与思路。房地产在我国虽是~个毅兴产业,但是在社会生活中目盏扮演羲目趋重要
的角色,与我们的日常生活息息相关,因此国家必须对其进行宏观调控。而经济学上对政府政策进行评价,权衡其利弊得失,有助于让房圭毽产馥能更翔键壤、平稳豹发鼹。辩一章指明了对房地产业调控的必臻性。首先指出房地产业对我国社会经济生活有着重要的影响,然后对年代以来我国房地产业发展概漉进行分绥,对发震中存在静嚣题叛及盘现潦因进行了经济学分析:信息不对称、人的“非理性”、对土地的依附性及其存在外部性。最后进行小结,指出解决问题需要豳家进行宏观调控,针对房地产壁鬃俸涛嚣,鬣家宏蕊调掇主要应麸众敲、±圭遣、税收政策三方匿进行,引出下文对这三方面的分析。筏第一章对宏观调控背景分析的基础上,本文进入了第二鬻,第二搴跫对房圭遣产宏麓谲控孛黪三大致策调控逶行了详细的分析。分襄分析了金融、土地、税收政策调控的可行性,年代以来三大政策的主要内容;然后对三大政镣取得成效进行分析:就政策本身两言,取褥了~定的效染,毽是仍然存在很多阔蘧;最后通过对逅咒年盼房地产价格的判断,得出三大政策调控作用不是很明烂的结论。除了政策本身存在需要完善的地方外,我们不得不考虑在政策执行中,非政策因索的影嚷,其也是房份赢涨不下酶深层次滚因。笫三章分析了房地产调控中非政策因素的影响。首先,地方政府在房地产调控中所起的作用。由于房地产业有很强的地域性,因而在对其调控中,谶方政府超寨举是轻重静作用;雨她方政府壹予在房地产交易上所得很大,地方财源对土地出让金、房地产营业税、契税以及篱理费的依赖度很大,网时为了政府官员自身的“业政绩”等,趣方政府对谲控敬策执行豹力度不大,为了自身利益雅动房价上涨。其次,分析了导致调控实效的商业银行行为,为了减小存差,将资金贷出获得收益,商业银行从囱身利益出发也会不顾中央政府的调控政策两对房遗产蔼“瓣开一丽”,劲长了房价上涨;第三,分橱了警致调控失效的房地产开发商行为。,这样他们可以获得更大的利益,由于±地资源有限,因此裁谴量囤较±逮,空嚣翡蓬以期赛价上涨后牟秘。目时龟通过霜盈整合谲‘
整利益关系与银行密切联系以达到牟利翻的,明显也是房价未能得到控制的一个深层次原因;最后房地产购买者行为也楚使得调控政策失效酶藤因之一。佟为消费者的购买者,稳们被翻益集霾误导恕在痔徐继续上涨前买房,从而促使房价上涨;作为投机者的购买者,则空置房屋,等待房价升值谋取更多收益,从一方面也促进房价上涨。第图章,在麓二、三章对政策移U咭蛩囟运胍挪扒品肿ɑ础上,分别针对二者提出建议,加快我圈房地产业适应社会主义市场经济发展的需要,政府除灵活、综合运用金融、土地及税收政簸调控藉管疆房遗产监乡诘鼻埃杂捌炷Щ瓴没疃胺浦虏呔衔缮还应注意以下问题的控制:酋先,对地方政府行为的控制,树立科学的发展观和正确的政绩观,落实稳定房价责任制,消除地方保护主义,遥使地方政痔从对房遗产的深疫分入转为适疫远离;萁次,对开发商及银行的控制,要加强对房地产开发商违法打击力度,执法要严,加强对锻