文档介绍：农业效率与土地经营规模
近年来,在围绕着农业效率与土地经营规模之间关系的讨论中,学术界具有截然不同的两种观点,一种认为二者是正相关关系,农业效率随土地经营规模的扩大而提高,另一种认为不一定是正相关关系,甚至是反相关关系,土地经营规模小,农业效率反倒高。为什么对同一问题的看法会产生如此严重的分歧?我们认为,原因主要在于在衡量农业效率时所选用的指标
不同。为了准确揭示二者之间的关系,有必要对衡量农业效率的不同指标与土地经营规模之间的关系进行分别分析,然后根据市场经济的本质要求,选取一个最适当的指标。
一、土地产出率与土地经营规模
测定农业效率,可以依据农业经济活动中不同生产要素的效率来判断。农业的生产要素主要有三个:土地、劳动和资本。土地是农业经济活动的物质载体,与其他产业不同,农业经济活动对土地要素的需求更大。土地资源的稀缺性决定了必须提高其利用率,因此,农业效率的高低也就可以用土地要素的效率来衡量。
土地效率是指土地的产出率,即在单位面积的土地上可以生产出的农产品数量,也就是通常所说的农产品的单产水平。理论分析和农业经济活动的实践都证明,土地产出率与土地经营规模之间基本上是反相关关系,即在农业经济活动中投入的劳动、资本等其他要素总量不变的情况下,如果土地经营规模小,在单位面积上投入的劳动和资本多,土地产出率就会提高,此即农业集约式经营。而土地经营规模越大,分摊到单位面积土地上的劳动和资本的数量就会减少,从而土地产出率就低,此即农业粗放式经营。从农业发展的历史来看,其演进过程一般表现为从粗放式向集约式的转变。在人类社会初期,土地辽阔,人地之间的矛盾不突出,为了满足人口增加所产生的对农产品需求总量的增加,往往就选取粗放式经营方式,开垦和耕种更多的土地,广种薄收。当然也可以设想此时通过提高农作物单产水平来增加其总量,但是为此所必需的一个前提条件是农业技术进步,而在20世纪中叶以前人类社会漫长的岁月中,农业技术进步非常缓慢,不足以为提高农作物单产水平提供支持。农业技术进步缓慢的原因则在于它本身也有一个投入与产出的比较,即经济效益问题,农业生产者在决定到底是通过发展农业科技来提高农作物单产水平并最终提高农作物总量,还是通过扩大农作物播种面积来最终提高农作物总量时,往往更倾向于后者,因为此时还有大量荒地可以去开垦,土地的稀缺性还不突出,制约作用还不那么强烈,通过这种方式增加农作物总量似乎更经济,更现实。当荒地告罄,土地资源稀缺性日渐突出,制约作用越来越强时,农业经济活动就只能由粗放式向集约式转变,通过在单位面积土地上投入更多的劳动和资本来提高其单产并达到增加总产的目的。这个转变必须有农业科技进步的配合与支持,例如施用化肥、农药,选育优良品种,采用塑料薄膜等技术,否则,单纯投入更多的劳动和其他物质资本并不能保证土地单产的提高,甚至会走向反面,导致减产。例如给不抗倒伏的小麦、水稻品种施用过多的氮肥有可能导致其倒伏减产。因此,20世纪中叶以来,正是由于人地矛盾越来越突出,为了提高农作物单产水平,才推动了此间农业科技进步的飞速发展,从国外的
“绿色革命”到我国杂交育种水稻、小麦、玉米、棉花等技术的研制成功和大面积扩大,其根源即在于此,并且成效卓著。根据世界银行对肯尼亚不同规模农场的对比研究,