文档介绍：摘要随着工业化和城市化进程的加快,水资源越来越成为稀缺资源,水资源的供求矛盾目益加剧,水资源短缺越来越成为制约经济社会发展的重要因素。本文认为:水资源短缺表面上是水资源不适应经济社会可持续发展的需要,实质是水管理制度长期滞后于经济社会发展的需求的累积结果,是水管理制度的危机;有效应对水短缺问题的根本出路在于水管理制度的创新,由此引出本文对以下两个问题的重点讨论:一是在宏观层面上,中国水管理制度变迁如何实现,动因是什么;二是在什么条件下基于市场机制的水管理模式是有效率的,也就是说,在什么条件下基于市场机制配置水使用权和水经营权是有效率的。对第一个问题的讨论,作者首先采用规范分析的方法,建立了水管理制度变迁模型来研究中国水管理制度变迁的实现方式,并且运用该模型对当代中国水管理手段创新及实现方式进行探讨。对于第二个问题的讨论是基于水资源产权层次性和可分性的基础上展开的,作者建立了基于水权的水管理制度分析模型概化实际的水管理问题,重点对基于市场机制的水使用权管理和水经营权管理进行了研究。对于基于市场机制的水使用权管理的研究,主要围绕着基于市场机制的水使用管理的适用领域及适用条件而展开的。对于基于市场机制的水经营权管理的研究,主要对基于市场机制的水经营权管理中的道德风险问题进行了系统研究,以及对基于市场机制的水经营权管理的效率进行了定量评价。关键词:水权、水管理制度、制度变迁、市场化、数据包络分析、案例研究
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前言类生产活动的本质是人与自然界进行物质循环交流。人类发展经济的目的是使自己生作者认为:水资源短缺表面上是水资源不适应经济社会可持续发展的需要,实质是水利用基于市场机制的水经营权管理的委托一代理模型对基于市场机制的水追根溯源,人类是在自然界存在适合于其生存的环境条件下才产生和发展的。人活得更好,更幸福。改革开发以来,中国处于前所未有的社会变革和经济发展的过程中。经济总量快速增长,综合国力迅速提升,人民生活大为改善,总体上已经开始步入小康水平。但是,随着工业化和城市化进程的加快,水资源越来越成为稀缺资源,水资源的供求矛盾日益加剧,水资源短缺越来越成为制约经济社会发展的重要因素。可以预见,中国在世纪头年全面建设小康社会的进程中,以及未来年迈向中等发达国家的道路上,水短缺问题将成为制约经济社会发展的最大资源瓶颈之一。在中国传统治水体制下,解决水短缺问题主要依靠技术创新,结果往往是资金投入大、工程运作效率低、水资源短缺严重、用水浪费严重的恶性循环。针对以上问题,管理制度长期滞后于经济社会发展的需求的累积结果,是水管理制度的危机;有效应对水短缺问题的根本出路在于水管理制度的创新。本文在前人对水短缺问题的研究基础上,选择以下两个问题进行重点研究:一是在宏观层面上,中国水管理制度变迁如何实现,动因是什么;二是在什么条件下基于市场机制的水管理模式是有效率的,也就是说,在什么条件下基于市场机制配置水使用权和水经营权是有效率的。论文创新主要体现在以下四个方面:基于水权的可分性和层次性特点,提出了基于水权的水管理制度分析模型。本文基于水权的可分性特点把水权主要分为所有权、经营权和使用权,水资源体系的层次特点决定水权的层次特点,进而提出了“基于水权的水管理制度分析模型”,为分析复杂的水管理问题提供了有力的理论武器。利用演化博弈的方法构建了水管理制度变迁模型来研究中国水管理制度变迁的实现方式。水管理制度变迁模型从理论上论证,在水管理制度市场化进程中,中央提供主体、中间提供主体和微观主体三个主体在供给主导型、中间扩散型和需求诱致型的制度变迁阶段分别扮演着不同的角色。该模型可以在宏观层面上为当代中国水管理改革提供理论上的指导。经营权管理中的道德风险问题进行了系统的研究。该研究可以在微观层面为当代中国水管理市场化改革提供理论上的指导和实践上的借鉴。
采用椒ǘ晕夜灯笠翟俗餍式卸科兰邸8醚芯靠梢匝罢影响水经营权管理效率的影响因素,进一步加深对理论和定性研究的认识,从而进一步为实践中的水经营权管理市场化改革提供理论依据和实践借鉴。日Ⅱ茜
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