文档介绍：大连理工大学
博士学位论文
公务员胜任力模型的构建与检验研究
姓名:李明斐
申请学位级别:博士
专业:技术经济及管理
指导教师:武春友
20061001
摘要公务员能力建设中的一个核心问题是要确定政府职能转型期公务员应具备哪些职位的胜任力,另一个问题是研究如何使胜任力水平能够被测量出来。从中央到各级地方政府已经制定了各种公务员的胜任力标准,但是目前的研究还局限在经验和定性层面,非常缺乏定量分析和实证研究,导致所制定的胜任力模型没有经受统计学意义上的信度和效度检验,使其针对性、适用性和指导性都受到了影响。另外目前还缺乏测量公务员胜任力水平的可操作性的工具,使培训的针对性和有效性也受到影响。静┦柯畚恼攵允兄被卮读斓贾拔窆裨保捎檬抵ぱ芯糠椒ǹ7⒘瞬饬渴と力水平的问卷并构建和检验了领导职务公务员胜任力模型。本研究首先对名公务员进行了关键事件访谈,编制了初步的公务员胜任力词典和基于行为描述的胜任力测量问卷并构建了初始的反映处级领导职务公务员特点的胜任力模型。随后进行了四次较大规模的问卷调查,先后共搜集了份问卷。通过预试性调查、交叉证实检验、法则有榷糠治龇椒ǚ锤醇煅槲示淼男哦群褪と瘟δP偷墓鼓钚度以及胜任力模型对绩效的预测力。同时也对公务员的绩效结构进行了分析探讨,确认出公务员绩效由任务完成绩效和关系管理绩效组成。研究结果表明领导职务公务员的胜任力模型是一个多维的、可以通过行为来反映的掏念,而且对工作绩效也有很强的预测作用。领导职务公务员的胜任力由九个维度组成,它们是培养他人、沟通与建立关系、政治思想品德、决策判断、持续学习、业务能力、思维能力、公共服务意识与能力、法治观念与执法能力。九个维度在更高阶上又可以聚合为①政治思想品德、②解决问题能力、⑦领导能力、低ㄓ虢⒐叵的芰Α法治观念和执法能力和ü卜褚馐逗凸ü卜衲芰α嗵卣鳌A嗍と翁卣髦浯嬖谝果关系,而且六类胜任特征与绩效之间也存在因果关系。本研究有三项创新之处。第一个创新点是提出了与经典的行为事件访谈法不同的胜任力模型的构建和检验方法,在研究方法上进行了创新。此种方法是先开发胜任力模型,后检验模型的绩效预测性,不仅为研究公务员群体的各个层次提供了方法论上的指导,也对其它不能事先确定绩效标准,即无法采用行为事件访谈法,但却需要建立胜任力模型的研究者和实践者提供了研究方法上的借鉴。第二个创新点是提出了领导职务公务员的二阶六因子内部结构存在因果关系,突破了大多数研究仅关注如何获得胜任特征的局限,是对胜任力结构关系的理论研究的创新。第三个创新点是提出公务员的绩效结构由任务完成绩效和关系管理绩效组成,并提出与西方学者不同的定义方式,使之更加符合中国政府公务员的现实情况,而且检验出绩效两因子之间的影响作用,体现效性大连理工大学博士学位论文
了公务员绩效结构关系的理论创新,对公务员绩效考核指标的分类提供了理论上的指导关键词:公务员;胜任力;胜任力模型;胜任力测量问卷;构念效度原则。李明斐:公务员胜任力模型的构建与检验研究
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以一%。独创性说明作及取得研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,作者郑重声明:本博士学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得大连理工大学或者其他单位的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。作者签名:日期:
皱叭彦纹之生年兰月上日大连理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“大连理工大学硕士、博士学位论文版权使用规定”,同意大连理工大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权大连理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。作者签名导师签名大连理工大学博士学位论文
选题的背景在中国社会转型期,尤其是在党的十六大之后,改革的重点目标就是进一步转变政府职能。党的十六届三中全会提出加快转变政府职能,而后十六届四中全会中更是将政府职能转变作为深化体制改革的重点。中国政府逐渐从市场参与者向市场秩序维护者转交,从微观经济管理向宏观经济调控转变、从全能政府向有限政府转变⒋庸苤菩驼府向服务型政府转变、从责任缺失政府向责任政府转变【习。而公务员作为公共管理者代表政府行使公共管理的责任,政府职能的转变,必然给他们的能力带来新的挑战。他们的能力水平直接反映出政府管理的效率和政府改革的成败。而公共管理