文档介绍：管子学刊 2003 年第 2 期
古今论坛
先秦时期的廉政思想及影响述论
张成水
(山东师范大学齐普文化研究中心,山东济南250014)
[中图分类号]B2229 [文献标识码]A [文章编号11002 一3828(2003)02 一0051一03
中国传统政治文化的基本特点,是以德治思想为主要内容,而廉政思想,则是德治思
想的核心部分。在中国历史上,一些有远见的思想家、政治家都表达了对廉政的期盼并注
意采取各种措施尤其是通过法律的手段约束官吏的行为,协调官民关系。尽管古代社会官
吏贪污腐化、残害民生的事情屡有发生,但也不能否认,不少思想家、政治家为了争取民心
和统治阶级的长远利益,一方面注重自身的廉洁,另一方面在惩治贪污腐败方面也进行了
不懈地努力,这在历史上产生了很大影响。
在中国历史上,廉政思想产生很早,夏朝就已出现了有关惩治官吏腐败的法律规定。
据《左传》昭公十四年引《夏书》载:“昏墨贼杀,皋陶之刑也。”凡“恶而掠美为昏,贪以败官
为墨,杀人不忌为贼。”可见墨就是官吏贪污的罪名,犯者要处重刑。灭夏之后,商汤发布命
令,要求贵族官僚效法历史上的禹、皋陶,为民谋利,勤政爱民。为了约束官吏的行为,商汤
还“制《官刑》,傲于有位。”《官刑》中有对于“殉于货色”即贪求财物美色行为的惩罚。从后
人的记载中可知,《官刑》曾发挥过一定作用((( 尚书·酒语》)。《史记·殷本纪》记载:汤灭
夏,回到都城毫,作《汤浩》,“告诸侯群后日:‘毋不有功于民,勤力乃事。予乃大罚9- 女,毋
予怨。”’在这篇浩里,汤告诫诸侯群后,禁止无故向人民征发摇役,否则他就要处罚违法的
人,并要他们不要怨恨。这是汤吸取夏朝灭亡的教训而作出的规定。商王盘庚很注意整顿
吏治,他宣布“联不肩好货,敢恭生生,鞠人谋人之保居,叙钦”。要臣下“无总于货宝”,要勤
于职守,获取民心(《尚书·盘庚下》)。就是说不任用那些贪财聚货之辈,要任用那些能为
民众生财致富、使民安居乐业的人。要求贵族官吏不要聚敛财物,要努力为民众的生计着
想。但商朝后期的统治者大都“生则逸,不知稼墙之艰难,不闻小人之劳,惟耽乐之从”(《尚
书·无逸》),到商封王时,腐化暴虐达到了极点。结果商统治者在周武王的大军面前不堪
一击,商朝灭亡。
周公在总结商朝灭亡的教训时说,殷没丧失民众的时候,做事能符合天意,丧失了民
众,也就失去了天命,应当以此为戒,保住天命不被转移。为了获得民众的支持,周公告诫
贵族官僚们要勤政,不要贪图安乐,不要沉酒于酒色,不要怠于政事,这样才能得天下,保
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[作者简介]张成水,男,山东师范大学副教授。
万方数据
有天下。要象周文王、武王那样尽心治民,避免重蹈夏商灭亡的覆辙。西周时期制定的《吕
刑》把官吏腐败概括为五种表现:惟官、惟反、惟内、惟货、惟来。惟官,就是官官相护,惟反
就是以个人好恶包庇或报复某人,惟内就是搞裙带关系,惟货就是收受贿赂,惟来就是接
受过去有交情的人的请求,合称“五过”。犯者给予严惩。西周末年,统治者更加腐败,特别
是厉王专利,引起了国人的强烈不满。公元前 841年,终于爆发了“国人暴动”。周厉王被国
人赶跑逃往盘