文档介绍:中国对外开放战略:成就、挑战与调整从20世纪70年代末开始,我国对外开放各项事业取得了非常巨大的成就。但是随着国内经济的发展与国际经济环境的变化,以奖出限入的贸易战略、奖入限出的资本战略、追求外汇储备偏好为主要特征构成的中国对外开放战略已经需要做出适当的调整了。而调整方向应该是将国际收支平衡作为未来对外开放的战略目标,对外直接投资作为未来对外开放的战略重点。一、中国对外开放战略道路的历史选择进口替代战略,可以削减进口,减少对国外的经济依附;节约外汇、平衡国际收支;发展本国幼稚产业,实现工业化;发展制造品的生产和出口;增加工业部门劳动就业,改变二元经济结构等等。可见,该战略一是为了消除发展中国家发展民族经济的障碍,二是为了消除贸易条件不利对发展中国家的影响,为实现工业化和经济发展创造有利条件。出口促进战略,可以利用本国自然条件优越或劳动力便宜等优势,发展劳动密集型的技术先进的产品,通过扩大出口带动整个经济增长;出口的扩大有助于增加就业机会,提高人均收入,促进工业基础的强化和工业化进程;出口的扩大有助于提高本国技术水平和劳动生产率,使产业结构高级化;由于出口促进的多为工业和制造品工业,因此出口扩大有利于改善贸易条件,实现国际收支平衡。就目标而言,出口促进战略的实施是为了实现全面工业化和迅速增长经济,并克服进口替代工业所带来的一系列问题。引进外资与对外投资的国际资本流动战略,发展中国家国内资源不足,经济发展严重依赖外部资源,因此,通过引进外资、利用外国援助等途径从外部获取资源是必要的。国外资源的流入,可以解决一国储蓄不足、外汇短缺、资本品稀缺等问题,并引进先进的技术和管理方法,从而促进经济发展。引进外资的主要利益在于:可能帮助发展中国家填补储蓄缺口,解决国际收支逆差问题;从国外获得国内生产急需的特殊的商品和劳务;从国外获得可以提高国内劳动生产率的技术、新的生产方法,以增强国内提高产㈩水平的能力;弥补国内技术、管理、企业才能方面的不足等等。发展到一定阶段后,发展中国家应该适时开展对外直接投资,原因在于通过对外直接投资,可以进一步开拓内外市场,带动国内出口;利用全球要素价格差异,增强本国经济竞争力;促进国内经济结构的升级与优化。中国对外开放战略的现实选择在改革开放之前的传统社会主义经济条件下,我国的对外经济基本上是处于封闭状况。改革开放之初,我国经济有着三个明显的特点:一是资本和外汇都很短缺,发展经济面临严重的资本不足的约束;二是就业压力非常大,人均国民收入很低,发展经济面临国内市场不足的约束;三是国内资源比较便宜,例如劳动力资源和土地资源等都比较便宜。我国经济在当时的这三个特征,决定了我国当时对外经济的基本战略选择是:在贸易方面,实施出口促进战略;在资本流动方面,实施引进外资战略。二、中国对外开放战略的主要成就对外贸易成为中国经济增长的重要引擎自1978年实行对外开放战略以来,我国对外贸易取得了重大成就。中国进出口贸易总额居世界位次已由1978年的第29位跃升到2007年的第3位,%%。同时,中国对外贸易的国际竞争力明显增强。外贸依存度不断提高,中国国成为名副其实的对外贸易大国。自实行对外开放战略以来,我国在吸引外资方面也取得了重大成就。积累了巨额的外汇储备改革开放以来,我国在贸易项目下积累了大量的贸易顺差,在资本项