文档介绍：东南大学
硕士学位论文
新时期我国城镇住房保障体系的实施研究
姓名:谢书倩
申请学位级别:硕士
专业:管理科学与工程
指导教师:杜静
20100101
新时期我国城镇住房保障体系的实施研究摘要研究生:谢书倩导师:杜静专业:管理科学与工程东南大学建设与房地产系住房作为人们最基本的生活资料,是人类生存的基本条件。为了实现社会公平,保障居民特别是中低收入阶层居民的居住权,政府必须采取有效措施,建立和完善城镇住房保障体系,解决低收入家庭的住房问题。随着市场化改革的深入,我国的住房保障体系经历了一个不断发展的过程,取得了显著成就,但在实施过程中也面临着许多困难和挑战。本文在福利经济学等相关理论研究的基础上,分析我国城镇住房保障体系的实践发展和现存的主要问题,并对我国住房保障理性的实施模式和实施中的关键问题进行深入研究,以期健全和完善我国的城镇住房保障体系,保证其规范、有效的实施。文章首先梳理了住房保障体系的相关概念,归纳了国际上住房保障体系的主要实践模式,并分别从经济学和社会保障学的角度对住房保障的理论基础进行了分析。其次,论文回顾了我国城镇住房保障体系的构建历程,重点对目前体系实施的现状进行了分析和总结,结合现实国情对我国的住房保障体系进行了合理构建。在此基础上,论文借鉴发达国家和地区的成功经验,提出将公私合作模式应用到我国住房保障的实施中,分析其具体的应用形式和应用中的关键因素。针对传统的公私合作模式在最优合作伙伴选择、协调、沟通和监督方面存在的缺陷和难点,提出引入住房保障发展协会作为中间组织的设想,以推动公共住房建设的市场化和社会化进程。最后,文章对保障性住房的规划选址和定价问题进行了定量分析,并结合具体实例加以应用,构建了廉租房和经济适用房的退出机制,以切实保障中低收入阶层居民的居住权,实现住房保障政策的公平性。根据以上的分析和讨论,文章构建了适合我国国情的多层次的城镇住房保障体系,并为体系的顺利实施提供了切实可行的建议。关键词:住房保障体系;构建;实施:公私合作模式;保障性住房
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,并在一定程度上影响着改革开放和社会主义经济建设的成败。随着市场经济的不断深入发展,住房尤其是城镇居民住房越来越表现出商品性的特征。但是与此同时,随着城市化进程的加快,土地价格和住宅价格迅速匕涨,使得部分居民的住房支能力不足,城市中低收入群体买房难的问题显得日益突出。在构建社会主义和谐社会的今天,研究如何保障中低收入者的住房问题显得尤为重要。年月日上午,温家宝总理在考察新加坡住房建设后说:“居者有其屋是关键,政府职责最重要的是要搞好廉租房,让那些买不起房或者进城打工的农民工能够租得起房,住得上房;其次,是建设面向中产阶级的经济适用房。”年两会上,温家宝总理在政府工作报告中再次强调,要抓紧建立住房保障体系,要坚定不移地推进住房改革和建设,让人民群众安居乐业。在世界经济金融危机的影响下,国家为拉动内需安排的蛞谕蹲手校U闲园簿庸こ陶谠!年月份,住房和城乡建设部又公布了未来三年内,中央财政将投资亿元,用于廉租住房、经济适用房等相关保障住房的建设方面。这些举措无不证明我国政府对住房保障的高度重视。然而,目前我国的住房保障工作虽有一定的进展,但仍存在一些问题,如经济适用住房制度不够完善,政策措施还不配套,城市廉租住房制度建设相对滞后等,导致中低收入阶层的住房状况并没有得到很好的改善。因此,建立和完善我国住房保障体系,并保证其有效实施,已经成为摆在党和政府面前的一项重要工作任务。住房是人们的基本生存条件,居住权是每个公民都应享有的最基本的权利之一。由于住房市场化程度的提高,中低收入家庭很难通过市场机制来解决自身的住房问题。而保障居民特别是中低收入阶层居民的居住权是改善民生最基础的一步,也是实现社会公平,维护社会稳定的必要条件。所以,中低收入阶层的住房问题是每个国家都非常关注的一个问题,我国也不例外。为了改善中低收入阶层的住房状况,我国政府采取了相应的政策措施,但在实施过程中却出现了偏差,造成部分中低收入阶层的住房问题没有得到很好的解决。在经济发展的新时期,本文在学习其他国家和地区经验的基础上对我国住房保障实施中存在的问题进行分析,结合我国国情提出了切实可行的实施模式选择,为我国住房保障体系提供了理性出路,并对我国城镇住房保障体系实施过程中的关键问题进行了具体深入的探讨,这对于我国城镇住房保障体系的有效实施具有重要的理论和现实意义。
国内外相关研究综述对租金管制从理论和实际运用上都作了分析研列挥⒐【浚籑行直