文档介绍:浅谈从教育公平视角看基础教育均衡发展问题
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【论文关键词】教育公平基础教育均衡发展
【论文摘要】本文从教育公平及基础教育均衡发展的含义出发,结合我及基础教育存在的各种不同的问题。随后,针对这些问题提出相关的解决意见及建议。
一、引言
谈起教育公平及教育均衡发展这一高度关注的热点话题,我们就会想到《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》这个章程。其中,明确的提出——构建社会主义和谐社会要优先发展教育。当今社会是竞争的社会,而社会的竞争归根结底是人才的竞争。那么,教育——培育人才是最重要的途径,就显的非常重要。
二、教育公平和基础教育均衡发展的内涵
基础教育均衡发展是一种全新的教育发展观念,加上科学的政策指导,将成为今后一段时期内我国基础教育发展的一个重要的战略性指导思想。同时,它还体现着每个人自身的
“自由、平等、正义、尊严”等人生价值。教育公平意味着必须要遵循“平等原则、差异原则、补偿原则”三大教育资源配置原则。总之,教育公平及基础教育均衡发展是非常重要的。
三、基础教育均衡发展及教育公平问题
教育经费投入的差距,主要体现在以下两方面:一方面,东部和西部的差距甚大。据相关调查显示,东部教育经费的投入是中西部的一倍之多。而北京、上海等东部发达城市与西藏、青海等西部欠发达地区的教育经费投入更是相差甚远,而且这种差距随着时间的推移越来越大。
虽然我国的教师学历提高的非常快,但是我国城乡及区域之间的悬殊也不断加剧。学历不合格的老师主要集中于农村,同时区域之间的差距也相当明显。另外,“重点学校”制度的出现,直接导致本来就有效的教育资源分配不合理。
当今世界,教育的最大投资者主要是政府,尤其是对于基础教育,居民所占投资一般低于8%。然而在我国,%。21世纪之初,在发达国家,教育经费所占GDP的比重一般为5%~6%,在发展中国家,其所占比重约为4%。在我国,2001年、2002年、2003年、2004年,教育经费所占的比例分别为:%、%、%、%,远低于发达国家,同时也低于发展中国家,并且还呈下降态势。
四、解决基础教育均衡发展及教育公平的策略及建议
对于城乡以及区域之间教育经费投入的差异性,政府应明确职能,在充分认识基础教育均衡发展的重大意义的基础上,尽快的建立公平、公正的基础教育经费保障新机制,不仅要加大在财政方面对整个教育的投入力度,而且要加大对弱势区域及农村的扶助力度,以减少城乡、区域之间的基础教育不平衡的问题。同时,政府应有效的约束东部发达地区,发达城市教育经费的投入,对其制定教育经费投入上限;而对于中西部和农村制定相应的教育经费投入的最低限度。只有政府承担起了对教育的责任,时刻坚持三大原则,才能确保我国基础教育事业的均衡发展。这是我国的基础教育事业能健康、稳定、可持续发展的重要保障。
首先应当取消所谓的“重点中学”制度,取消区分等