文档介绍：华中科技大学
硕士学位论文
卫生监督绩效评价指标体系及信息系统的构建研究
姓名:彭想
申请学位级别:硕士
专业:情报学
指导教师:陈敏
20080501
独创性声明
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果的总结。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或
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日期: 年月日
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日期: 年月日日期: 年月日
华中科技大学硕士学位论文
卫生监督绩效评价指标体系及信息系统的构建研究
硕士研究生:彭想
指导老师:陈敏副教授
中文摘要
目的
卫生监督是我国公共卫生体系和国家行政执法体系的重要组成部分。目前,我国
卫生监督执法机构科室和人员的绩效管理还未建立起有效的评价指标体系,探索方法
科学、内容全面、权重合理、可操作性强的绩效评价方法和指标体系已成为卫生监督
领域亟待解决的问题。本课题以卫生监督的医疗卫生监督、职业卫生监督、食品卫生
监督、公共场所卫生监督、学校卫生监督等五大核心业务为对象,研究构建卫生监督
机构内部科室和人员绩效评价指标体系及信息系统,将为我国卫生监督执法工作绩效
管理的高效和快速发展提供参考依据。
方法
⑴文献研究:利用中国期刊网(CJFD)、维普数据库、OVID 数据库、Elsevier
Science(SDOS)等全文数据库以及 Google、Baidu 等搜索引擎,系统查阅国内外卫生
监督绩效评价及信息系统建设的相关文献,结合目前国内对卫生监督机构的绩效考核
情况,归纳整理出卫生监督科室及人员的拟定评价指标。
⑵问卷调查法:选取深圳市宝安区龙华卫生监督所作为典型调查对象,设计和发
放医疗卫生、职业卫生、食品卫生、公共场所卫生、学校卫生等五大卫生监督核心业
务科室及人员绩效评价调查问卷,有针对性的对人员及卫生监督管理者进行调查,增
补和筛选卫生监督科室及人员绩效评价的初级指标。共发放问卷 80 份,其中科室绩
效评价现状调查问卷 40 份,收回有效问卷 32 份,回收率 80%,人员绩效评价现状
调查问卷 40 份,收回有效问卷 33 份,回收率 %。
⑶个人深入访谈法:对调研单位的五大卫生监督科室进行个人深入访谈,深入了
解现行科室和人员绩效考核方式及内容存在的问题,有针对性地收集五大业务科室人
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华中科技大学硕士学位论文
员及卫生监督管理者对指标选择、权重分配等的意见、建议,进一步筛选和增补指标。
访谈对象包括卫生监督单位领导、五大科室主任及业务小组组长、监督执法人员(2
人/科室),共计 15 人(次),每次访谈时间 30 分钟。
⑷专家会议法:邀请卫生监督、卫生管理、统计学方面的权威专家 16 名,对五
大卫生监督科室和人员绩效评价指标及权重的确定进行咨询论证,收集与会专家对卫
生监督科室和人员绩效评价的意见、建议,完成科室和人员绩效评价指标的确认,计
算出专家对各指标打分的平均值作为评价指标的权重。
⑸软件工程方法:对编制的卫生监督科室和人员绩效评价指标,在实际卫生监督
机构进行预测试和进一步完善,利用软件工程法对卫生监督绩效评价信息系统的功能
结构进行整体规划与设计。
结果
⑴构建的卫生监督科室绩效评价指标分为综合管理和业务工作两大部分,一级指
标共计 28 个,二级指标共计 105 个。其中综合管理部分一级指标 5 个,内容涉及内
务管理、人员管理、质量管理、学术科研和宣传培训等五个方面,二级指标 20 个。
业务工作部分一级指标内容涉及日常卫生监督、突发事件处理及专项整顿、卫生执法
责任制、档案与执法文书、业务宣传和培训等五个方面,其中医疗卫生监督科室绩效
评价一级指标 5 个,二级指标 15 个;职业卫生监督科室绩效评价一级指标 5 个,二
级指标 18 个;食品卫生监督科室绩效评价一级指标 5 个,二级指标