文档介绍：前言
随着世界经济发展和一体化加强,国际资本流动量大增,国际资本的投
入产出环境即投资环境也就成了世界广泛关注和研究的问题。一些国家通过
完善其投资环境,吸引了大量国际资本,经济获得腾飞。我国自改革开放以
来,开始引进外资和技术,取得了举世瞩目的经济进步。然而由于各地投资
环境的差异,引进资本和技术发展很不平衡,内地和沿海差异更大,河南地
处内陆,开放时间较晚,特别是缺少和国际市场和经济直接联系的口岸,在
改革开放中处于十分不利的地位。但由于河南拥有丰富的资源和相当实力的
经济基础,加之沿海发展和国际资本向内地深入,国家政策开始向内地倾斜
等,出现了对河南有利的外部环境,如何抓住机遇,摆脱困境,通过完善投
资环境,吸引更多的资本和技术,获得经济发展,是当前河南首要解决的问
题。因此,大有关单位和领导的支持下,从年始,我们组织了“河南省
投资环境分析及对策研究”课题组,在历时三年的研究中,取得了丰硕的成
果。本书就是在此基础上完成的。本书首先分析了河南投资环境的外部因素,
结合河南实际,通过对河南自然条件和资源保障、基础设施和基本供给水平、
社会经济文化环境为三条主线的七大类因素, 个指标的大量调查分析和
综合定量评价,全面揭示了河南投资环境的吸引力和阻隔因素,分析了河南
各地市投资环境的差异,提出了针对性的措施和对策。其中关于河南投资环
境评价指标体系和定量层次比较,综合权重加分的方法对我国内陆地区投资
环境研究将会有重要的参考价值,同时也将丰富我国投资环境研究的理论和
实践内容。
全书由冯德显负责统筹安排、修改、定稿。各章节执笔人是:前言、第
一章、第三章第二节(部分)、第四章、第五章第九节由冯德显执笔;第六
章由冯德显、蔡建霞执笔;第二章第二节、第五章第一至八节由张震宇执笔;
第二章第一节、第三章第二节(部分)由荆海军、蔡建霞执笔;地图清绘李
玲慧、郭红玲。
在本课题研究及成书过程中,自始至终得到了河南省人民政府、省科委、
省科学院、省地理所有关领导和专家的支持和指导,国家科委秘书长张登义
也欣然为本书作序,在此表示衷心的感谢。
由于本书涉及内容复杂,加之工作水平有限,缺点和错误在所难免,不
足之处恳请赐教。
作者
年月于郑州
序
当今世界,以新技术革命、国际经济一体化和区域发展集团化为主要特
征的世界经济技术发展趋势越来越明显。在这样新的形势下,研究探讨投资
环境问题变得格外重要。众所周知,投资环境优劣的认定,取决于投资者和
受资者双方的意愿。在投资行为中,投资者和受资者或受资地区各有期望,
投资者所追求的是高于均利率的利润、市场和安全感;而受资者
则希望因此而得到本地区、本部门发展所急需的资金、技术、管理经验及国
内外市场。二者是矛盾的又是统一的,而构成这个统一体的关键是二者认定
一致的、一种富有弹性、可容性强,符合国际惯例的投资环境。
我国自改革开放以来,为加速社会主义现代建设,创造各种方便条件,
采用各种方式,大规模引进了外资和技术,取得了良好成效。但各地发展很
不平衡,一个重要原因是各地区投资环境差异性很大。因此,为吸引外资而
研究本地区投资环境,提出完善投资环境的具体对策和措施,增强对投资者
的吸引力,已成为各省区十分重视的问题。河南省地处我国内陆,对外开放
起步较迟,加之与世界资本的区域流向和产业导向不相一致,使得原有的区
位优势、交通优势和资源优势在发展外向型经济中弱化了,加上河南没有海
岸线和直接对外的港口,更使河南在对外开放和引进外资中处于不利地位。
但随着世界经济技术发展形势的变化,以及我国改革开放进一步深化,尤其
是国务院决定在内陆省区设立对外开放城市以后,外商在中国投资的信心增
强,投资额度加大,投资地点不仅限于沿海、沿江、沿边,内地也成为新的
投资热点。这一切都为河南扩大对外开放、吸引外资、加快经济发展提供了
千载难逢的机遇。
抓住这个有力时机,创造良好投资环境,已成为河南的紧迫任务。为了
给河南有关政府部门提供进一步改善投资环境的科学依据,冯德显、张震宇、
荆海军等同志在有关方面的支持下,对河南投资环境在深入调查的基础上,
进行了比较系统的研究,完成了《河南投资环境研究》一书。该书对河南宏
观投资环境,物质基础及基本供给条件和社会经济文化环境进行了综合阐述
分析,依据国家有关政策、法律,并参照国际惯例,建立了河南投资环境评
价指标体系,还采用分层比较分级、综合权重级差加分的定量的方法,确定
了评价各因素、指标对河南投资环境贡献大小,编制出河南投资环境评价聚
类谱系图和河南投资环境评价类型图,这对全面认识河南投资环境状况,确
定吸引投资重点、