文档介绍：山东农业大学
硕士学位论文
新型农村合作医疗制度建设研究——以泰安市为例
姓名:宋玉冰
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:薛兴利
20071212
粒一班五盟关于学位论文原创性和使用授权的声明本人所呈交的学位论文,是在导师指导下,独立进行科学研究所取得的成果。对在论文研究期间给予指导、帮助和做出重要贡献的个人或集体,均在文中明确说明。本声明的法律责任由本人承担。本人完全了解山东农业大学有关保留和使用学位论文的规定,同意学校保留和按要求向国家有关部门或机构送交论文纸质本和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权山东农业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文々保密论文在解密后应遵守此规定。论文作者签名:导师签名:期:日
摘要新型农村合作医疗制度建设问题是关系到广大农民的生命健康,进而第一部分:引言。本部分主要分析国内外研究现状并阐述新型农村合作医疗制度建设的目的、意义以及本文所采用的研究方法与技术路线。第二部分:新型农村合作医疗制度建设的一般理论与实践。本部分主要界定医疗保险与医疗保障、农村合作医疗制度等相关概念,引用疾病风险理论、公共产品理论等基础知识对中国农村合作医疗制度建设的实践进行分析,得出新型农村合作医疗制度建设的启示:政府支持是关键,筹资行机制是新型农村合作医疗制度持续、健康发展的有力保障,医疗服务体系是否完善是新型农村合作医疗制度功效发挥的前提条件等。第三部分:泰安市新型农村合作医疗制度建设状况分析,本部分主要介绍泰安市新型农村合作医疗制度建设的历程,泰安市新型农村合作医疗制度的主要内容,┌彩行滦团┐搴献饕搅浦贫冉ㄉ柚写嬖诘奈侍夥治觥1部分主要通过大量的实地调查,掌握第一手资科,分析泰安市新型农村合作医疗制度实践中存在着:筹资标准低,筹资渠道窄、医疗保障水平城乡差距明显,报销比例偏低、保障力度较小,组织管理机制不够完善、缺少法律与制度保障,定点医院医疗服务质次价高、素质急待提高,对医疗服务机构监管薄弱,管理手段较为落后等狻第五部分:改革与完善泰安市新型农村合作医疗制度的对策。本部分主要提出改革与完善泰安市薪型农树合作医疗制度应遵循:满足需要与社会经济发展、农民承受能力相结合的多方筹资原则,照顾一般、确保重点原则,医疗保障、预防兼容原则,科学管理、长效发展原则,合理控制、位,建立健全科学合理的筹资机制,提高报销比例、完善报销制度,迸一关系到农村社会稳定、经济发展的重大问题,认真研究解决好这一问题具有十分重要的意义。本文以山东省泰安市为例,对其进行分析研究,主要内容如下;比例、补偿标准应适应经济发展状况与农民承受能力,科学合理高效的运效。规范服务原则等基本原则;应采取;调整新型农村合作医疗制度的功能定山东农业大学硕士学位论文
步完善管理机制,切实加强农村三级医疗卫生网络建设,加快新型农村合作医疗制度的法制建设等政策措施和大力发展农村经济,实施健康教育和和健康促进项目,引入竞争机制、激发农村卫生工作的活力,加快城乡一改革与完善对策体化社会保障体系建设等配套措施。关键词:新型农村合作医疗制度启示问题新型农村合作医疗制度建设研究⋯以泰安市为例
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选题的目的和意义不断加速、农村医疗卫生事业的市场化改革以及人类疾病谱的不断变化,在农民收入还较低的情况下,疾病风险成为广大农村居民最为忧虑的问题。在许多农村地区,尤其是贫困地区缺医少药、有病看不起的现象十分普遍,“小病抗、大病拖”成了当前农民的现实而无奈的选择。“因病致自世纪、年代起,党和国家就花费大量的力气努力改善农村的医疗卫生条件,以传统农村合作医疗为主要形式的医疗保健制度在保障农民的健康、提高农民的生活水平方面曾经发挥了重要的作用。传统农村合作医疗甚至得到了国际上的认可。八十年代初,世界银行和世界卫生组织都曾派专家来我国考察农村卫生工作,考察组在报告中特别强调指出,中国农村实行的“合作医疗制度,是发展中国家群众解决卫生经费的员的提出主要来自中国的启发,中国在占%人口的农村地区发展了一个成功的基层卫生保健系统,向人民提供低费用和适宜的医疗保健技术服务,满足大多数人的基本卫生需求,这种模型很适合发展中国家的需要”。但随着我国改革开放的深入,随着社会大环境的变迁,传统农村合作医疗在六十年代兴起,七十年代达到高峰,八十年代衰落,走过了一个倒“随着农村集体经济的削弱和市场经济体制的逐步建立,群众对管理粗放、“大锅饭降暮献饕搅菩湃味冉档停郎枨蟮奶岣吆鸵揭┓延的大幅上涨