文档介绍：中美中小学择校制度的比较
作者野刑缪
摘要;择校作为数育供霸双方选择的制度安捧,是世雯
敬育改革的超势。但中羟拂校刺度在选择学校的原因、范国、倾向、
手段、葛益群体及择校本身的合法性等方面存在软大差弃。在比较的
基础上,建议借益国外经验,发展特色学校,转变政校关系,诶步宗
行拂校制度。
关键词挥校制度;家长选择;特色学校;公立学校改革
舞校制度SchoolrselectingSysten或SchoolChoice
Systen是和舷近入学相对应的一个概念。献近人学是指中小学生在
养居佰地附近的公立学校入学就读,是世霍各国在督及义务数育后的
通行做法,诣政答的硝在保障儿童受教育权利,保障教育公平,节约
儿家和浩庞的时间与精力,确保地方数育资源合班,均匀分配,便于
地方数育行改部门统第规划等方面发挥了积极作用。然而,学核之间
、社会影响等方面产生差异
同时儿童和浩长对学校教育的霸求又是多桦的,供汪双方的多桦性和
可通挥性导数了择校制度的产生。20世纪80年代以来,公立学核系
统在发展过程中日益景霍出僵化和低敌的弈湍,随者各国散育欣革的
推进,家长散育选拂权的加强,挟校现象诬步盛行。所谓挥校,也叫
学核选择,在国外挂学生可以到改府指定学核之外的学核戢读;在戟
国指在数育机会不均等情况下,学生及关家庭主动选拂有利于自己的
高素质学校,以能更多占有数育资源,提高自身发展潜能与机会的自
觉行动。当然,戟国与西方国家相比,家长拂校的目的和动机、方式
和乏殴、结果和社会评价等均有较大差异,因此,政府对待择校行为
的相关政策与法规也存在很大区别。本文通过对截国与美国拂校制度
的比较,提出在我国数改中实行择校制度的可能性和规范性撸旅。
一、两国择校制度
1、美国拂校制度
在美国,择核是指任何用于打破学生居佰地与就读学校所
在地之间的关联,旨在限低传统公立学核地理位置限制伯的政箔描施
奕体未说,1980年至今美国的拂校方式主要有
1开放入学0penEnrollaent。从家长所选择的学
核区垣范国未看,学生可以在学区内Tntradistrict或州内跟学
区Interdistrict拂校。明尼苏达州于20世纪80年初率先通过
立法,规定只要对方学区和学核有客纺的空间阜东有相关的反歧视法
律,骸应允许家长路学区择校。目前,越来超多的州制定了开放入学
的政策和法规。
2建立特色学校。为了给拂校的学生提供可供追择的
多桦化学核,近年未各种具有特色的学核应运而生。主要的学校类型
有D礁石学校。强调以数学、科学、艺术等为数学特色,以呆引学
生人学,@高品质学核。对于优异学生,一些大城市建立了特殊学核
对其加以结养,知河士顿的拉丁文法学校、组约的布倦尼克斯科技高
中、昼金山的拉成尔高中等。***@GJ微型学校Minischools。特色是提
供个性化的课程与教学,如设计一些独立的课程来照引残疲学生、怀
孩学生、股迷学生和其他有特珥散育霰汪的学生。@多数对少数计划
MajoritytIinority7。为那坂从自己积族卢多数的地区择核到
本种族卡少数的地区的学生提供服务,包括免贾提供核车挂送等。@
二次机会学校SecondchanceSchoo1。为一些曾袖学校开除
的问题学生提供特殊服务,这些学校的提课占间和课程设置等均与其
他学校不同。回特许学核CharterSchoo1。甾公共教育经赛火持,
由教育团体或个人开办并负贷管理,在一定程度上独立于学区。这类
学核量休属公立学核,但其有一些不同于美国传统公立学校的特征
学核在人员聘用、课程设计、经赘使用方面都有更大自主性,通常有
软高的散育质量。@家庭学枭Honeschooling。针对制度化学校
数育在人的培养中的唾极、机械化、模式化等弊端,伊里奇
TLlich等学者借导了去学校化远动。在美国,敏育权的归属
存在浩学核与家庭间的对括,两者甚至为争孙数育权走上法庭。一些
州为此进行改荀,知加利福尼亚州立法批准家庭学校,政府为尴加学
核与家庭间建立联系,每年为每个在家上学的救子提供价值1000羟
元的学习用品,学核为保持与家庭的联系可从政府那里获得每个茹孔
3000美元的补助,家庭学核也可得到1000美元的补助以截得学校专
业教师的指导。作为法律义务,在家接受散育的数子霸要达到所在州
设置课程的基永要求,并霸通过相应的考校
C3敏育渡计划CBducationalWoucher。为增强择核
家长的教育购买力政府发行给学生家长一种证券,它代表一定
数额的现金,用以资助家长为其子女选择学校。家长不能直接楠浩兑
振庞现金,学校收取教育凭证后再向政府兑规现金。刹面金额视学级
和所在州的不同通常为数百到数千美元不等
4彤人简约者CPrivateContractors。这秦方式元
许公立学核系统与私