文档介绍：福建农林大学
硕士学位论文
中、日、韩终身教育法律法规内容的比较研究
姓名:陈晓蔚
申请学位级别:硕士
专业:成人教育学
指导教师:杨孔炽
20100501
摘要关键词:终身教育;立法保障;内容比较;启示终身教育是世纪年代出现的一种国际性教育思潮。联合国教科文组织建议“将终身教育作为发达国家和发展中国家今后若干年内制定教育政策的主导思想”。于是,日本年由国会通过了《终身学习振兴法》,韩国在世纪年代将“终身教育”写进了宪法,并于年制定了《终身教育法》。在我国,党的十七大把“现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高魑H娼ㄉ栊康社会的新要求,这是党中央在改革发展新时期新阶段,对做好教育工作提出的重大战略目标和行动指南。构建终身教育体系,已经成为我国当前教育改革发展的重大战略选择。本论文通过对日本、韩国、中国台湾省和福建省的终身教育政策法规,以及对上海、北京地区的终身教育立法尝试活动的比较分析,初步探讨了这些国家和地区终身教育立法的优缺点,揭示出终身教育立法中的一些关键要素。论文还结合中国终身教育发展的需要和现状,借鉴已有终身教育法律法规的立法经验,对我国制定全国性的终身教育法规提出了参考性建议。本文共分七个部分,第一部分引言,指明论文选题的目的和意义,以及国内外学者对此问题的研究现状;第二至第五部分详细分析了日本、韩国及中国大陆部分省市、台湾地区的终身教育法律法规,探讨其特点、经验和存在的不足;第六部分综合比较了已有的几部终身教育法律法规的优缺点,并对我国制定全国性终身教育立法提出了建议;论文最后简要总结了本论文的内容和不足。附录部分,是作者尝试对《中华人民共和国终身教育法》草案文本做出的初步构想。
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引论研究的目的与意义息化、国际化等对社会成员的素质提出新的要求,原来生产一线劳动者的技术要通过继续教育、终身教育为全体劳动者提供自我学习完善的机会。科技的进步促进国民经济结构的调整,而经济结构的调整迫切需要教育为其开发充足的国民素质的全面提高离不开教育,特别是离不开人的终身教育。教育是知识经会进步之路。越来越多的教育一收益正相关的实践证明,教育不仅增加了个人但是,随着社会的发展,教育领域出现了一系列的新状况,教育法制也面育的需求不再局限于青少年阶段的学校教育,而是扩展到一生的各个阶段,并在着各层级教育之间的不均衡、不贯通等问题,同时社会教育不发达、制度不规范,教育资源浪费与缺乏并存等。日本、韩国等发达国家已进入高龄化社会,人口结构的变化迫切要求教育改革。日韩政府在早期已开始关注社会教育对教育改革的重要性,并通过政府支持、社会捐助等多元化方式发展社会教育。国家通过建立完善的社会教育管与积极性。随着社会的发展,社会教育逐渐向终身教育过渡。综观世界,各发自世纪年代中期以来,在联合国教科文组织的大力提倡、推广和普及下,终身教育已经作为一个非常重要的教育概念而在全世界广泛传播。随着世界经济的发展,一些新问题、新情况相应出现。特别是高新技术的发展,信和文化素质普遍偏低,而高新技术需要的高级技工、技师数量又不足,这就需人力资源。如今,终身教育思想已经成为很多国家教育改革的重要指导方针。世纪年代以来,随着我国法制建设的逐步展开,以及“依法治国,建设社会主义法治国家方针的提出,我国教育法的体系框架已经初步确立,教育的法制建设有了很大的进展,良好的法律环境正在形成。十六大以来,党中央提出用科学发展观构建和谐社会。和谐社会离不开国民素质的全面提高,而济的基石。知识日趋增长的重要性,使对教育和技能的投资成为国家经济增长和发展越来越重要的因素。特别是在急剧变化的环境下,人们的技能需要不断更新以使用新技术、履行新职责,所以成人在工作后接受在职教育成为适应社收益,而且也提高了社会生产力,促进了社会和谐。临着严峻的挑战。我国现存教育己无法满足越来越多样的社会需求,人们对教且需要自身各方面素质的提高。学校教育虽得到了国家的大力支持,同时还存理体系,引导、规范社会教育活动的开展,并通过各种奖励措施鼓励群众的参谢H嗣窆埠凸芊ㄐ拚福辏
求和方法步骤,用法律形式明确加以规定,把教育改革和发展的目标、具体要使其具有国家意志,然后在全国推要的知识和技能,也就是为每个人提供贯穿终身的教育,政府在建设学习型社会的进程中承担着不可推脱的责任。为终身教育立法是政府引导、规范终身教育活动的一种很好的方式。越来越多的国家深刻认识到终身教育立法在推动终身教育发展中的关键性作用,于是开始积极制订终身教育的相关法律法规。但是我国教育法体系中还没有专门的终身教育法,终身教育活动仅限于摸着石头过河的状态,没有理论的提升,更没有法律的指