文档介绍：中南大学
硕士学位论文
监利县农村扶贫困境及其化解路径研究
姓名:陈三艳
申请学位级别:硕士
专业:劳动经济学
指导教师:袁乐平
20081101
摘要我国农村现有多万的绝对贫困人口元的贫困线标准庑┤丝诜植荚谌ü/呐┐宓厍H绾谓饩稣獠糠秩丝诘耐贫致富问题,直接关系到“三农”问题的彻底解决和我国全面建设小康社会目标的实现。监利县的扶贫情况在贫困地区具有一定的代表性,深入研究分析这些问题,提出切实可行的解决办法和对策,对搞好新阶段监利县扶贫开发工作具有现实意义,并对其它贫困地区扶贫开发也具有一定的借鉴作用。论文利用经济学的基本原理和理论,借鉴国内外已有的研究成果,采用定性分析和定量分析相结合的方法,以监利县为样本,对扶贫开发工作进行深入细致地分析和研究,提出具体的对策措施和政策建议,为搞好新阶段扶贫开发工作提供参考。农民贫困的问题的实质是农民所拥有的财富存量低于贫困线标准。影响农民财富存量的两个关键性因素为农民的收入和不确定性支出。扶贫开发最根本的路径是增加农民的收入,同时减少不确定性支出。监利县目前扶贫存在的困境在于:绝对贫困人口数量下降速度减缓,而相对贫困人口数量在增加,返贫现象严重等。本文用主成分分析法分析了影响监利县农民收入增加的长效因素。最后得出,非农收入最终会超越农业收入,非农产业对农民增收起到决定性作用,因此扶贫项目应该主要投向非农产业。同时应该建立完善的农村社会保障体系来减少农民的不确定性支出。论文提出监利县在进行扶贫时,应该建立专门的扶贫机制,并指出了监利县走出扶贫困境的路径选择:由救济式扶贫到开发式扶贫的转变;由农业开发式扶贫到非农业开发式扶贫的转变;由短效开发式扶贫到长效开发式扶贫的转变。在借鉴国内外扶贫成功机制基础上,建立包括软环境建设和硬环境的监利扶贫机制的政策支撑与制度保障,为监利农村扶贫机制的建立提供参关键词监利县,贫困,返贫,主成分分析考。
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日期:盟年上掠闳原创性声明作者签名:。与我本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。
第碌悸选题背景数仍有万。如果按扶贫系统建档立卡的工作对象来统计,总数还有将近年月,中共十七届三中全会在京举行。全会审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。到年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实,农村人人享有接受良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。该决定明确表明了政府消除绝对贫困的决心。自年以来,我国政府在全国范围内开展了有组织的大规模扶贫开发工作。经过多年不懈的努力,经历了由救济式扶贫转向开发式扶贫的改革晗从年到年,全国农村的绝对贫困人口从万人减少到了万人,⑸。贫困地区生产生活条件得到明显改善,各项社会事业取得长足发展。我国扶贫开发工作不仅解决了贫困人口的温饱问题,而且为国民经济持续健康发展,为国家的政治稳定、社会和谐、民族团结发挥了重要作用,也为全球反贫困事业做出了贡献。据世界银行估计,在—年年间,,其中中国减少了冢嫉饺蚣跗度耸ィ妓蟹⒄怪泄壹跗度数的%Ⅲ。但是,我们也应该看到,在消除农村贫困方面仍然面临着严峻的挑战畸5一,贫困人口的数量仍然较大。年底,全国农村绝对贫困和低收入人口总亿人。第二,特殊类型地区贫困问题突出。在我国石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区和