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道路运输业结构调整的研究.pdf

文档介绍

文档介绍:长安大学
硕士学位论文
道路运输业结构调整的研究
姓名:王盈嘉
申请学位级别:硕士
专业:交通运输规划与管理
指导教师:陈荫三
20011101
要摘道路运输业存在的结构性矛盾进行分析,从汽车运输企业组织结构、运力结构、运输经营结构、运输组织结构、运输站场布局结构、行业队伍人员结构本文是在对我国道路运输业及运输市场发展现状进行调整研究和部分发达国家道路运输业考察的基础上,按照中央提出的“十五”期间要以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民群众生活水平为根本出发点的原则要求,运用比较分析的方法,通过对目前国内六个方面提出了道路运输业结构调整的基本原则、指导思想、目标和主要途径、方法,并从加强道路运输市场宏观调控、改善行业管理和加快道路运输法制建设等方面提出了政策保障措施建议,以确保道路运输业结构调整顺利进行,为促进国民经济和社会发展作出更大的贡献。关键词:道路运输结构调整
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第一章绪论长告笱妒空莆宦畚据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》精神制定的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,朱镕基总理代表国务院在会上作了《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》。朱总理在回顾“九五”时期国民经济和社会发展时指出,过去五年,我年翻两番的任务已经超额完成。生产力水平迈上了一个大台价,商品短缺状况基本结束。经济体制改革全面推进,社会主义市场经济体制初步建立不断提高,全方位对外开放格局基本形成。人民生活继续改善,总体上达到了小康水平。科技、教育加快发展,社会事业全面进步。随着“九五”计划的完成,我们实现了现代化建设第二步新的发展阶段。他在总结和归纳了“九五”积累的经验、充分肯定经济建设所取得的成绩后指出,要清醒地看到,当前经济和社会生活中还存在着产业结构不合理、地区经济发展不协调、国民经济整体素质不高、国际竞争不强、社会主义市场经济体制尚不完善、阻碍生产力发展的体制因素仍很突出等不少问题,必须高度重视并进一步采取措施,努力加以解决。他指出,“十五”计划《纲要》体现了坚持把发展作为主题、坚持把结构调整作为主线、坚持把改革开放和科技进步作为动力、坚持把提高人民生活水平作为根本出发点、坚持把经济发展和社会发展结合起来这五条重要指导方针。同时,他特别强调指出,我国经济已经到了不调整就不能发展的时候,按原有结构和粗放增长方式发展经济,不仅产品没有市场,资源、环境也难以承受,必须在发展中调整结构,在结构调整中保持较快发展;今后五年要着力调整产业结构、地区结构和城乡结构,特别要把产业结构调整作为关键。年眨诰沤烊ü嗣翊泶蠡岬谒拇位嵋榕剂斯裨焊国的国民经济持续快速健康发展,综合国力进一步增强,人均国民生产总值比战略目标。从新世纪开始,我国将进入全面建设小康社会、加快推进现代化的
营业性客货运输车辆保有量持续增加,年完成的客货运输量也持续增长,到种运输方式完成的旅客、货物运输量中均列第一位,在综合运输体系中发挥了长岳÷大掌硕士掌位论,年,第一、二、三产业增加值占谋戎匾S甑%、.,第二产业保持不变,第三产业要上升个百分点。由此可见,“十五”期间经济增长和就业增加的出路在第三产业,这也符合经济发展和结构交动的普遍规律。从历史的情况来看,新中国成立以来,我国已进行三次大的结构调整。第一次是年代为纠正“大跃进”带来的比例失衡所进行的调整,以调整、巩固、充实、提高为主要内容:第二次是年代初期进行的大规模调整,以重点支持发展农业和轻纺工业为主要内容;第三次是年代末、年代初进行的以漕理整顿为主的调整,重点支持发展能源、交通、通信等基础工业和基础设施建设。与前三次大的调整不同的是,前三次大的调整都是在短缺的条件下进行的,调整的目的是要加快短线产业的发展。而“十五”期间要进行的经济结构调整。是在许多商品出现低水平过剩情况下的调整,是市场需求导向型的调整,使社会生产适应国内外市场需求的变化,要通过调整供给结构,创造新的需求,寻求经济增长新的领域和空间。因此,对经济结构进行战略性调整,不仅是“十五”期间必须解决好的重大课题,而且是我们早日实现现代化建设第三步战略目标的客观需要。交通运输是国民经济的基础产业之一,是第三产业的重要组成部分,而以汽车为主要载运工具的道路运输业又是综合运输体系的基础,自二十世纪八十年代初道路运输市场向社会全面开放以来,运输生产力即供给总量快速发展,年底,道路运输年完成的客运量、货运量和旅客周转量已连续暝谖重要的基础性作用,并且在国民经济尤其是地区经济中占有重要的地位,同时,根据“十五”计划《纲要》,“十五”期间我国