文档介绍：2016年惠民立镇工作意见各工委,三江集团公司、土桥中心村党委,各村党(总)支部、村民委员会,镇机关各办、所,各企事业单位:为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,更好地保障和改善民生,提高公共服务水平,加快美好新西来建设步伐,现提出如下实施意见:一、指导思想以科学发展观为指导,构建惠民工作长效机制,强化优质服务,真正做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,让全镇人民都能安居乐业、共享改革发展成果,促进社会和谐稳定。二、工作目标进一步加大弱势群体帮扶救助力度,完善镇、村养老服务设施,构建新型便民社区管理模式。提升计生服务水平,稳定低生育水平,严控违规生育。增强社会保障功能,服务就业创业,力促人人享有社保,维护劳动者合法权益,确保劳动环境和谐稳定。三、工作举措1、健全为民服务机制。一是继续加大对弱势群体的救助力度。建立长效惠民工作机制,提高困难家庭医疗救助补助标准,按医药费结报后自负费10%的比例进行救助。对患有严重心脑血管、尿毒症、白血病、恶性肿瘤的特困家庭,将与市慈善总会、土桥卫生院联合开展“春风”慈善救助项目,实行“一减半(床位费)、二全免(免挂号、三大常规检查费)、三优惠(CT、磁共振、彩超等检查费优惠20%)政策。逐步提高低保户、重残人员和孤儿生活费补助标准,确保弱势群体基本生活得到保障。二是全面推行“1+2”新型社区管理模式。做好新一届村民委员会主任、副主任、委员的培训,组织学****村民委员会组织法及相关法律法规,明确人民调解等五个委员会的工作职责,为全面建立“一委一居一站一办一督”的架构奠定组织基础。加快推进社区服务中心建设,完善社区服务功能,年内确保80%以上村达标,两个村达到省级和谐社区标准。三是切实规范救助程序,打造阳光民政。严格按照低保规定的条件办理低保审批手续,严把入口关,及时公示新增低保、五保及所有民政服务对象,确保公开、公正、透明,建立与工会、妇联、团委、民宗、红十字会等相关职能部门在扶贫帮困信息方面的共享核对机制,确保所有贫困对象都能及时得到救助。继续开展结对帮扶100户贫困户活动,逐步提高贫困家庭的生活质量。四是进一步加强社区福利事业建设。做好慈善救助和慈善资金募集工作。确立以慈善救助为主体,分散救助为补充的救助理念,不断放大西来慈善分会的“金秋助学”,慈善超市等品牌救助项目,年内力争募集慈善资金80万元。认真开展老龄工作,推行适度普惠型老年人社会福利,对本镇的高龄老年人进行重阳节慰问。以农村“三无”、“五保”及低收入的高龄、独居、失能、半失能老人为重点,着眼老年人的实际需求,重点提供生活照料、家政服务、医疗康复等有偿或义务服务。推进养老机构建设,健全功能设施,加强安全管理,适度提高敬老院集中供养对象伙食补助标准和服务人员的工资福利待遇。五是不断提升残疾人生活质量和康复水平。认真贯彻落实《残疾人保障法》,定期走访慰问贫困残疾人家庭,组织开展残疾人文化周活动,丰富残疾人文体生活;大力推进残疾人就业工作,逐步使我镇有劳动能力的残疾人都能通过自己的双手摆脱贫困,自食其力;健全残疾人康复保障与服务体系,建立和完善镇村残疾人康复室,为残疾人上争并配发一批康复和辅助器具,不断提高残疾人参与社会活动的能力。2、提升计生服务水平。一是抓好违法生育整治,维持良好的生育秩序。坚持计划生育基本国策不变、坚持党政一把手亲自抓