文档介绍：下辩
研究探索建筑妊河年第襄总弟期
“城中村’’改造创新模式研究米
■梁春阁’,蔡克光
.广东科学技术职业学院,广东广州;.广东省城乡规划设计研究院,广东广州
摘要“城中村”的出现是我国城乡二元对立背景下一种畸形的空间形态和社会形态,应用新融资模式成
为解决目前“城中村”改造资金瓶颈问题的关键本文通过对“城中村”改造模式现状进行分析比
“城中村”改造融资模式
『关键词“城中村”改造;创新;融资模式
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【中图分类号. 文献标识码】文章编号】———
“城中村”改造中的应用研究。
问题的提出
从公共管理的角度出发,“城中村”的出现是我国
“城中村”指伴随城市郊区化、产业分散化以及乡村城乡二元对立背景下一种畸形的空间形态和社会形态,
城市化的迅猛发展,为城建用地所包围或纳入城建用地范对“城中村”的改造不仅意味着空间形态的重建,更意味
围的原有农村聚落,是乡村一城市转型不完全的、具有明着相关产权的重新界定、利益关系以及社会网络关系的
显城乡二元结构的地域实体。简言之,“城中村”是指城市重组。“城中村”改造是一个筹措运作资金和利益博弈的
建成区或发展用地范围内处于城乡转型中的农民社区,内过程。而筹措运作资金成为“城中村”改造的瓶颈因素。
涵是“市民城市社会中的农民村”。以广州石牌村为例,如果要对现有的建筑实
年代中期以前,中国“城中村”现象和问题尚未显施全面改造,即使只考虑建筑造价,按原面积回迁就需
现。年代中后期,城市蔓延和郊区化进程加速,,若按房地产开发考虑,再
缘区土地被大量征用。由于城市政府要在“城中村”土地补加上地价、配套设施、税赋等因素,投资将更为巨大。而
偿和村民安置方面支付巨额经济成本和社会成本,为规避广州市指广州市不含番禺、增城、花都、从化四区的老
巨额成本,城市政府选择了绕开村落的迂回发展思路,导致八区城市规划发展区内除东山区、荔湾区和越秀区之
“城中村”在土地利用、建设、景观、规划管理、社区文化等方外的个区就有个“城中村”,其中城市建成区内达
面表现出强烈的城乡差异及矛盾,影响城市的建设质量和到个未包括黄浦区。年“城中村”总用地面积
发展秩序,引起城市政府和社会各界的广泛关注。.,占建成区总面积的.%李俊夫,。因
国内对于城中村的研究处于探索阶段,对于城中村此,如何应用新融资模式成为解决目前“城中村”改造瓶
的概念、特征、产生问题等都会涉及,研究比较透彻。而在颈问题的关键。
对城中村改造的研究上,大部分研究都是从城中村的形成
“城中村”改造模式现状分析
发展的空间分析、土地利用规划、利益分配和产权归属分
析等角度出发针对具体问题的相应对策的研究高峰等, 根据政府、市场、业主分担的职能不同,可以将我国
。而较少涉及从公共管理角度进行新模式新方法在现有的“城中村”改造模式分为四类见表:
基金项目:广东省科技计划软科学项目项目号::珠江三角洲城市化发展模式研究
【作者简介】梁春阁一,女,河北保定人,中国科学院博士,广东科学技术职业学院建筑管理专业副教授,主要从事建筑管理、公共项目管
理研究。