文档介绍：中央银行独立性探析硕士学位论文中共中央党校——国际比较及对钠羰作者姓名:陈灿专业名称:世界经济指导教师:孙仲涛教授提交日期:二六年五月闝
捅要中央银行是法定的以公众利益为最高利益、以稳定币值为首要目标、、金融全球化趋势的增强以及金融改革进程的加快对我国中央银行的独立性提出了更高的要求.~般认为,中央银行的独立性是指中央银行相对独立于政府去制定和执行货币政策,履行法定职责,、目标独立、职能独立和财务独立等四个部分。中央银行独立性的发挥是对政府经济政策短视的微调和校正,也是对政府非理性经济行为的合理制本文从中央银行独立性的内涵出发,分析了中央银行独立性的必要性。对中央银行独立性的有关理论分析表明,加强中央银行的独立性对经济发展和金融稳定至关重要。在对西方国家中央银行独立性与宏观经济运行绩效的关系进行实证分析后,着重考察了美国、欧盟及新西兰的中央银行模式,指出了它们中央银行独立性的表现形式。通过对我国中央银行独立性的现状分析,本文指出了我国中央银行目前存在的诸多不足。针对这些不足,提出了借鉴新西兰模式的主张,并给出了相应的政策建议,如建议立法进一步明确货币政策的目标、建议增强中央银行的政治地位、建议加强我国中央银行独立性的相关制度建设等,由此为保障中国人民银行的独立性提供较为全面的制度构架。关键词:中央银行独立性时间非一致性通货膨胀货币政策约。
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中央银行独立性探析——,凯恩马克思早在中央银行制度发展的早期阶段就已明确地指出:“中央银行是信用制度的枢纽”.,中央银行的组织机构和职能作用不断演变、,中央银行制度已经在世界上大多数国家得以确立,成为现代经济、金融体系中的一项重要制度,其职能作用的发挥直接关系到现代国民经济的健康运行和发展。随着各国的中央银行制度的不断演变和中央银行职能的不断扩展,中央银行的活动对于一国经济运行的影响力日趋加深。正是由于出现了高通胀,才产生了围绕中央银行独立性问题的争论,以及为增强或削弱中央银行独立性而进行的各种中央银行制度安排的调整。特别是世纪年代以后,人们对该问题的关注程度日益加深,并且一直到目前为止仍然是货币金融经济学领域中的一个热点问题和前沿课题。所谓中央银行独立,简称是指中央银行制定和实施货币政策的独立性,或者说,,中央银行的独立性经历了高度独立,基本不独立到相对独立的发展历程。最初,在金本位制条件下,中央银行具有比较充分的独立性。第二次世界大战以前,特别是年“经济大萧条”之前谝淮问澜绱笳狡诩涑,在。自由放任”经济思想的影响下,,加强对中央银行的控制,但是这种干预和控制只是政府为了应对或处理政治局势缫徽狡诩等而采取的应急性措施,,世纪性。砜怂夹袼谷ḿ摺H嗣癯霭嫔臧妫琾.
重大的转变——人们逐渐放弃了曾长期坚信的。菲利浦斯曲线”,不再认为通货斯主义经济学占据了主流地位,西方各国普遍实行国家干预,货币政策作为国家宏观经济政策的组成部分必须服从国家宏观政策的总目标和总要求,因此中央银行制定和执行货币政策受到政府的控制和监督,,西方主要发达国家陷入“滞胀”的经济困境,,使人们对通货膨胀的认识发生了膨胀有益于经济和就业增长,,世界上出现了一种加强中央银行独立性的趋势,许多西方发达国家相继修改中央银行法,发展中国家和转轨国家也相继颁布中央银行法。在新法中,它们都相继以强化中央银行独立性作为法律的基石,以明确货币政策制定和实施的自主权为法律的最终目标。例如‘欧洲联盟条约》明确规定拥有独立自主的中央银行是成为经济货币联盟成员国的前提条件,并且稳定价格是欧洲中央银行体系和欧盟各成员国中央银行的主要目标。我国也不例外,年‘中华人民共和国中国人民银行法》颁布实施,使得中国人民银行有了明确的法律依据,中国的中央银行有了立法上的独立性。年九大区行的设立使得中国人民银行摆脱了地域行政上的干预和束缚,