文档介绍：借阅·本人授壤蛳可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行学位论文作者签名:桃导师签名:壬厅纠学位论文作者签名:气俄爱他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西议天墓独创性声明学位论文版权使用授权书或其他教育机尊本学位论文作者完全了解喙忪只墨年,月二扩日仂签字,期:年孪β廊如,,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其签字日期:如,本人尹明所呈交的学位论文是本人在导师指导。械难芯抗ぷ骷叭〉、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、:学位论文作者毕业去向:工作单位:电话:涵讯埔邮编:·
摘要在整个公共政策的生命周期之中,政策执行是一个关键的环节。乡镇政府作为中国政府体系中最基层的一级政府,直接面对最基层的广大人民群众,其政策执行能力的高低直接影响了我国新农村建设和社会主义现代化的实现。由于各种原因,现阶段我国乡镇级政府在政策执行的过程中,还存在诸多问题。结合实际研究并提出一些相应的改进措施,对于提高乡镇政府的政策执行力,真正落实党和国家制定的政策,具有重要的理论和现实意义。文章共分五个章节:第一章为绪论,主要叙述了问题的研究背景与研究意义、国内外政策执行能力研究现状、研究思路与基本框架、研究内容与研究方法等。第二章主要论述了公共政策研究的相关理论,及对于乡镇政府的界定,政策执行能力的构成,乡镇政府政策执行的影响因素。第三章分析了乡镇政府政策执行困难的原因,包括公共政策本身的影响,公共政策执行本身投入的资源不足,公共政策执行主体的素质,政策执行机制暂不完善等。第四章分析了在面临新的环境,应对诸多挑战时,如何有效地提高乡镇政府的政策执行能力并提出一些建设性的意见。包括提高公共政策质量,加大政策执行投入的资源,培养乡镇执行者的素质及执行中的制度建设等。本文可能存在的创新点主要集中以下几个方面:一是总结了有关乡镇政府政策执行的较为系统的理论框架,从而丰富了乡镇政府政策执行研究理论;二是从政策本身和政策执行过程中执行主体、执行机制、执行过程等多角度探索提高中国乡镇级政府政策执行能力的有效途径。关键词:乡镇政府、政策执行能力、公共政策
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目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一节研究背景及研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二节国内外研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节主要概念界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第四节研究思路与基本框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第五节研究内容与研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..乡镇政府政策执行能力概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二节乡镇政府政策执行能力不足的表现⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第三节乡镇级政府政策执行能力制约因素⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.乡镇政府政策执行能力不足的原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节公共政策本身的影响⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯.第二节公共政策执行资源投入的严重不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第三节政策执行机制不够健全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第一节提升公共政策的质量⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二节加大乡镇政府政策执行时的资源投入⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第三节培养乡镇政策执行者的素质⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第四节加强乡镇政府政策执行中的制度建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..结论与展望⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节本文的初步结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二节展望⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.攻读硕士学位期间发表的学位论文目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第一节公共政策执行能力影响因素、模型研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯提升乡镇级政府政策执行能力的路径⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯第一章第二章第三章第四章第五章..............縖
第一章绪论第一节研究背景及研究意义一、研究背景公共政策是国家权威职能部门在一定的职责前提下,为达到一定目的而制定的行动方案或行为准则。其主要作用是为了规范和指导有关机构、法人或个人的行动,其表达形式主要有法律法规、行政规章、行政命令、国家领导的个人口头或书面的指令、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。但政策只不过是一种具有观念形态的分配方案,只有通过执行才能变为现实形态的政策效果。在我国目前的行政体制前提下,我国的地方政府是各级行政政策的主要执行者,但是,由于在政策执行过程中受到各