文档介绍：中文摘要体制转型过程中亟待解决的问题之一。政策执行阻滞即为政策在执行过程中受各种执行阻滞,首先要以利益整合克服利益障碍,权衡各方利益主体的同时,强化行政就是通过对政策执行者的政策认知和完善用人机制,提高政策执行者的业务素质和关键词:公共政策,公共政策执行阻滞,政策执行主体近些年来,公共政策执行出现阻滞的情形屡见不鲜,而且有愈演愈烈之势。这些现实状况迫切要求我们采取积极果断的措施对其加以预防和治理。如何加以有效地执行公共政策,使其能够对社会发展起到切实有效的宏观调控作用,这是我国在因素的影响导致受阻、变形走样乃至停滞不前等,导致政策目标完全落空。它不仅损害了广大人民群众的切身利益,造成各种资源的巨大浪费,而且危及到党和政府的公信力,严重影响了我们社会主义国家的经济建设和社会发展。分析政策执行出现阻滞的原因,主要在于地方政府及政策执行主体受到利益的驱动、公共权力的过分集中与划分的失范以及权力监督过程中的制度缺失、政策执行主体对政策认知出现偏差、政策执行能力欠缺和政策执行方式不当等。防治政策伦理道德建设;其次是完善政策执行权力的运行的体制建设,强化权力监督;再次业务能力。摘要
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中文文摘刀公共政策是政府管理国家和社会公共事务的一种主要手段,本质上是一种权威的社会价值分配方案,公共政策执行是政策过程的重要部分,也是政策目标得以实现的关键所在,是将政策目标转化为现实的唯一途径。政策执行效率的高低关系到政策作为政府对社会经济发展实施宏观调控作用的杠杆能否得以有效地发挥作用,关系到整个国家经济和社会发展的全局。直到世纪年代初开始,政策执行才被人们所重视,并逐渐成为政策过程研究的重点,产生了许多政策执行理论。在我国,政策执行的影响和作用关系到党和国家的政策在社会生活的各个领域中的运用和实现。而我国的政策执行研究还处于起步阶段,专业性的研究还很少。公共政策执行领域尚存在诸多问题,有的还相当突出,比如执行体制混乱、扩大执行、中断执行、执行评价标准模糊等。这些问题的存在制约了公共政策功能与作用的发挥。本文分析了政策与政策执行的概念和政策执行在政策过程中的地位及其作用,探讨了公共政策执行中产生的阻滞问题所受到的影响因素,剖析出现这些问题的原因,最后提出了提高公共政策执行水平的几点建议。本文由五个部分组成:第一部分:前言。这一部分主要是向读者介绍了论文选题的意义和目的、论文中使用的主要理论工具和研究方法、国内公共政策执行研究的情况以及一些需要向读者交待的问题。属于一个概括性的叙述。第二部分:公共政策执行阻滞的表现及危害。分析了公共政策执行阻滞出现的问题及表现,然后对政策执行阻滞进行了必要的理论梳理,最后对政策执行阻滞进行了危害性分析,指出了其存在的危害。第三部分:对公共政策执行阻滞出现的深层原因进行了探析。主要表现在政策执行主体的利益驱动、政府机构间的利益博弈、权力监督的制度缺失及政策执行者的业务素质缺陷。第四部分:指出了新时期强化政策执行的路径选择。主要是以利益整合克服利益障碍、完善政策执行权力的运行、加强对权力监督的制度建设、提高政策执行主体的业务素质等。最后一部分:结语。翻’,
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目录中文摘要⋯.......⋯⋯.....⋯..⋯⋯中文文摘绪论第一章公共政策执行阻滞的表现及危害第一节公共政策执行阻滞的表现第二节公共政策执行阻滞的理论梳理第三节公共政策执行阻滞的危害性分析第二章公共政策执行阻滞的深层原因探析第一节政策执行主体的利益驱动第二节政府机构间的利益博弈第三节权力监督的制度缺失⋯⋯⋯.第四节政策执行者的业务素质缺陷第三章新时期强化政策执行的路径选择第一节以利益整合克服利益障碍第二节完善政策执行权力的运行第三节加强对权力监督的制度建设第四节提高政策执行主体的业务素质第四章结论⋯。。⋯⋯⋯⋯⋯.参考文献⋯。攻读学位期间承担的科研任务与主要成果致谢⋯⋯⋯个人简历。...⋯..........。.......
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绪论的专著《政策执行——华盛顿的宏大期望是如何在奥克兰破灭的》,它是对美国联邦个非常重要的问题——政策执行引入了学术研究的视野,使之日益受到学者们的关公共政策是政府管理国家和社会公共事务的一种主要手段,本质上是一种权威的社会价值分配方案,政策执行效率的高低关系到政策作为政府对社会经济发展实施宏观调控作用的杠杆能否得以有效地发挥作用,关系到整个国家经济和社会发展的全局。在公共政策的整个生命周期中,政策过程一般被划分为政策制定、政策执行和政策评估等阶段,其中政策执行是政策过程的重要阶段,是政府公共管理活动的关键环节,是实现政策目标的最直接、最重要的活动,是解决政策问题的根本性环节,决定了政策方案能否实现以及实现的程度和范围,是检验和评估政策