文档介绍：中文摘要政府作为社会公共权力主体,主要是通过公共政策及其有效执行而实现其管理目的,但在公共政策执行的实际过程中,经常会出现“梗阻”现象。引起政策执行梗阻的原因有很多种,本文主要是从非正式制度因素的视角进行分析,根据政府在政策执行过程中出现的一些现实情况,运用非正式制度相关理论,对其存在的问题进行探讨,并提出了一些相应的对策,以期为政府的有效执行提供一些参考,最终达到优化政策执行、提高公共政策执行效率的目的。ⅰ駄\关键词:公共政策;公共政策执行;非正式制度『
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㈣舢Ⅲ洲川;黑龙江大学硕士学位论文.,..痵,,’,”甀琤瑃.,·.,,.。‘‘:;。:··:。¨¨■■..”●
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目录绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.三、研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯四、公共政策与公共政策制定概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..一、问题的提出⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。二、研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。第一章相关概念和理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一节相关概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一一、制度、正式制度概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、非正式制度的理论观点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、非正式制度和正式制度的关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。五、公共政策执行概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二节相关理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、制度变迁理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、路径依赖理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。三、政策执行的理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯四、社会互动理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯:⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二章非正式制度影响下的公共政策执行问题及原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节公共政策执行存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、重情轻法思想倾向⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..二、官僚主义作风⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、近亲繁殖编织裙带关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.四、臣民卑微心理和政治冷漠心理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯甀
臻吾⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..萄碇幂鎖萱四、重视教育对非正式制度的文化传统诠释⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..五、上有政策下有对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..六、潜规则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯;诜钦街贫扔跋旃ü舱哂行е葱械脑蚍治觥一、非正式制度影响公共政策有效执行的原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、非正式制度影响公共政策有效执行特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..三、非正式制度影响公共政策执行有效性的可能性⋯⋯⋯⋯⋯..本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.确⒒臃钦街贫仍谡咧葱兄姓孀饔玫耐揪丁第一节完善正式制度为非正式制度提供良好的制度环境⋯⋯⋯⋯..一、倡导制度新理念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。二、加强政策制定体制的创新⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。三、强化公共政策执行的监控与反馈机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..四、加强正式制度对非正式制度的合理引导⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。第二节合理发挥非正式制度在公共政策执行中的作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、坚持政府主导下的渐进式非正式制度发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。一。”二、推动有利于公共政策相关者正确意识形态的形成⋯⋯⋯⋯。三、加强作为非正式制度利益的引导⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯五、重视对目标群体价值观的重塑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯六、吸取与时代相适应的习惯和习俗⋯⋯⋯⋯..:⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节正确处理正式制度和非正式制度的关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、辩证的认识和对待非正式制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、把握好正式制度和非正式制度均衡的度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.三、加强正式制度和非正式制度的融合⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.黑龙江大学硕士学位论文.。.:·‘‘·..
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参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯;致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.攻读学位期间发表论文⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.独创性声明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..目录