文档介绍：乏学位论文作者签名:。马玉养独创性声明学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解嚏彳缸扔泄乇A簟⑹褂醚宦畚牡墓娑ǎ学位论文作者签各,曷丑芥借阅。本人授权约惫皓审以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得攻《教夫学其他教育机构#琂年矿月衫日签字日期:力‘甏踉隆稳年』‘·月列日善汐本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。签字日期:有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ导师签名:工作单位:通讯地址:
摘要公共政策本质上是政策主体对社会利益进行权威性分配的一种工具,社会舆论本质上是是社会利益变动的反映和不同人群的利益诉求。因此,政策本身是否合理、科学、公平就必然引起社会舆论的或褒或贬的评价。从古至今、从中到外,社会舆论是任何一个国家、任何社会的统治阶级都必须重视的社会现象。社会舆论一方面对公共政策运行产生重要影响,或推进政策的顺利运行,或制约政策的运行,民众往往通过一定的舆论压力对政策过程进行监督,保护自身利益免受不当政策侵害;另~方面,公共政策也反过来对社会舆论进行引导、调控,使社会舆论朝政策顺利运行的方向发展,两者之间的关系是相互的。如何平衡两者之间的关系、在两者之间保持一种合理的张力,维持两者之间的良性互动是本文主要思考的问题。新时期,党和政府的决策者应该充分重视舆论对政策以及党和政府权威的重要影响,政策主体应具有前瞻意识、全局意识,应该具有高超的驾驭能力,善于使用公共政策本身的功能对社会舆论议题的形成、发展、传播进行引导、调控。公共政策必须坚持公共利益为价值取向,切实保护民众利益,全心全意为群众谋取利益,政策主体要主动接受舆论监督,及时倾听民情民意,在坚持社会主义核心价值观的同时,审时度势,在解决社会问题的同时有效地引导、调控社会舆论,使社会舆论更为理性、健康发展,实现社会舆论和公共政策的良性互动。本文认为尽管社会制度不同,社会舆论对公共政策的影响都是存在的,当然,这种影响的程度会因不同的文化历史背景和民主的发展程度而有所不同。与此同时,公共政策也不是被动地收到社会舆论的影响,公共政策主体完全可以利用公权力的特性去影响、引导甚至能够成功的塑造社会舆论,为政策的顺利运行营造和谐的舆论环境。本文从阐述社会舆论和公共政策的相关理论着手,较为详细的分析了中国现阶段社会舆论和公共政策之间的关系,在借鉴国外经验的基础上,提出改善社会舆论和公共政策运行之间关系的一些建议对策,,使社会舆论和公共政策之间保持一种合理的张力,确保政策和舆论都能在良性的轨道中运行。关键词:社会舆论政策运行舆论监督民意
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目录摘要⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..图目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ü.ü舱吒拍罴氨局适粜浴.ü⒚裰骰幕.ü舱叨陨缁嵊呗鄣囊肌⒐娣丁夜缁嵊呗塾牍üü⒌;üü⒉欢猿啤研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究的目的和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..相关理论综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。研究思路与内容框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯本文研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..社会舆论相关概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公共政策及其运行概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。社会舆论与公共政策的关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.国家和公众对社会舆论作用的认识发生了变化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯社会舆论对公共政策的影响日益增强⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯~⋯⋯⋯.目前公共政策运行与社会舆论关系中存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.........................................................