文档介绍：东北地区人口发展战略王胜今林盛中潇于一、东北地区人口与社会经济发展的区域特征改革开放以后,特别是世纪年代以来,东北地区从计划经济体制向市场经济体制全国プ笥业娜丝诤偷赜蛎婊丛炝巳üヒ陨系墓ひ挡怠甓ū钡厍ひ底产值与芰吭谌ü,并持续时间较长表明,年我以下,而东北地区则进入低生育水平,全出现明显的下降趋势,年全属于外部强制性稳定,基础不牢固就把人口和计划生育纳人各级政府目标责任制考核内容,建立了党政一把手亲自抓、负总责转轨成本较高,阻力较大,进程滞后,陷入了发展困境。在世纪年代,东北地区以占年来经济地位下降幅度最大的一个地区。党中央、国务院高度重视东北地区的全面发展,提出了振兴东北老东业基地的战略决策,为东北地区提供新的历史机遇。由于认真贯彻和落实了计划生育政策,东北地区人口生育水平下降较快。“四普”结果年辽宁省、吉林省和黑龙江省总和生育率分别降至、和,明显低于女总和生育率降至ū钡厍较陆档母欤赡⒓A质『秃诹》别为.、参见表。东北地区的低生育水平,主要是依靠严格的生育政策和强有力的行政干预实现的。东北地区计划生育工作起步早,抓的实,坚持“三为主”的工作方针,在世纪年代初,的工作机制,创造了党政干部学习人口理论、人口和计划生育基础知识教育、计划生育同发表年育龄妇女总和生育辜总和生育率城市镇乡村全国辽宁省吉林省黑龙江省资料来源:泄耆普查资料泄臣瞥霭嫔纾场··
失误,都会引起生育率的反弹。出生婴儿性别比呈攀升趋势,潜在矛盾加大人口分布向沿哈大线为轴的城市带聚集,并向辽东半岛集中,人口密度呈南密北疏、≌级ū钡厍婊%,人口却只占国家为了加快东北地区的建设和开发,大量人迁入黑龙江和吉林两省,世纪年净迁人地区转变为净迁出地区,特别是高素质的专业技术人才大量迁往沿海发达地区,使东期间,全均迁移率达到耄赡⒓A质『秃诹∈〖嗜丝诰磺ㄒ坡史直展经济、勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭“三结合”等工作经验。经过多年的努力,使东北地区的生育水平持续稳定下降。但是,这种生育率下降不是人们生育观念转变的必然反映,文化含量不足,与社会经济发展水平还不相适应。目前,在国家取消行政性收费、生育二胎不再缴纳社会抚养费之后,要求生育二胎的人数明显增多。据调查,一个人口规模万左右的县,原来审批二胎人数为人,取消收费以后增加到人,所以,一旦政策放开,工作放松,引导世纪年代中期以来,我国出生婴儿性别比持续上升。年出生性别比为%人抽样调查得到的年和年上半年的出生性别比为“四普”得到的年和年上半年的出生性别比为晟仙.,“五普”时这一比例已经上升到6ū钡厍錾ざ员鸨炔皇侨ü钛现氐牡厍但近年来也出现了明显的上升势头,年月罩眨赡⒓ü渌厍嗤孩出生婴儿性别比明显攀升渭初生婴儿性别比出现上升的势头,造成人结构畸形,婚姻市场挤压,社会心理失衡,进而影响社会稳定。如果东北地区不有效遏制出生婴儿性别比攀升的势头,也将导致更为严重的人口性别结构失衡。年,东北地区总人人,占全国人的%;人口主要集中在辽宁省,.ィ患A质∪丝谡%。代中期至年代,东北地区人口呈均匀分布的态势。年,东北地区人万人,占全国人口的比重