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公共财政体制下农村义务教育经费保障机制研究——以湖北省为例.pdf

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公共财政体制下农村义务教育经费保障机制研究——以湖北省为例.pdf

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文档介绍

文档介绍:堡哇垫型堕杰二丛塑些煎煎型葬中钎髭夫萼硕士学位论文㈣㈣§叠墨盟堕堡堂菸文ɡ莸嫘恳全堕劐塑±壁墨盎申请学位专业方向:垫直丝叠墨董墨范先焦煎援☆姜!镕自——学位申请人姓名:申请硕士学位类别:指导教师姓名:编号
⑧中文摘要经费短缺是困扰我国农村义务教育多年的难题,特别是实行农村税费改革和实行“以县为主墓芾硖逯坪螅┐逡逦窠逃度氩蛔愕拿芨油瓜浴N=饩龈级政府投入责任不明确、经费供求矛盾、教育资源配置不合理和农民负担较重等问题,年月日,国务院颁布了《关于深化农村义务教育经费保障改革的通知》,提出全面免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费;提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平;建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制;巩固和完善农村中小学教师工资保障机制目标。农村义务教育公费保障机制的实旌标志着农村义务教育完成了从“人民教育人民办健叭嗣窠逃的历史跨越,它解决了农村义务教育投入责任不清、投入总量不足等问题,对农村义务教育发展具有里程碑式的重大意义。然而,农村义务教育经费保障机制的实施并不是我们想象的那样一帆风顺。我们认为,农村义务教育经费保障新机制的建立并不是一个孤立的过程,它必须统筹考虑农村“普九氛⒔逃沂辗选⒐镁驯U纤教ǖ汀⑴┐褰淌虿固到位、校舍维修长效机制不健全、地方配套资金不充足等可能带来的反弹。所以,当前建立的农村义务教育经费保障新机制具有承上启下、继往开来的重要意义。农村义务教育经费保障新机制没有实施好,不仅会影响农村义务教育健康稳定发展,还可能会引发其它新的问题。因此,对当前我国农村普遍实施的农村义务教育经费保障机制改革进行实证研究,具有极为重要的现实意义。本文对农村义务教育经费保障机制的研究主要回答以下问题:实施农村义务教育经费保障机制的背景是什么┐逡逦窠逃驯U匣朴惺裁椿咎卣农村义务教育经费保障机制实旅后取得哪些成效勾嬖谀男┪侍为什么会存在这些问题饩稣庑┪侍獾亩圆吆徒ㄒ槭鞘裁本文研究将围绕上述问题的回答沿着这一思路,本文重点对以下七个方面的问题进行了研究和探讨:第一章为导论,主要是说明本文研究的缘起,简要分析农村义务教育经费保障机制研究现状,阐明本文的研究意义和介绍本文的研究方法。第二章分析农村义务教育经费保障机制实施的背景,包括现实困境和政策背景。第三章介绍农村义务教育经费保障机制的基本内容和实施步骤。第四章分析农村义务教育经费保障机制的基本特征。第五章以湖依次展开。硕士学位论文’
⑧北省为例,描述了农村义务教育保障机制实施后取得的初步成效和存在的主要问题。第六章分析了农村义务教育经费保障机制实施后农村义务教育存在问题的原因所在。第七章提出了解决农村义务教育经费保障机制实施后存在问题的对策建议。关键词:公共财政体制;农村义务教育;经费保障;机制硕士学位论文’
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⑨,何丑瞽怵叼年岁月加日呐:硼午户伊导师签名:;:≯海唬粃/笪廊找日期:卅瓿溢纠咖日期:髂甓噬橙访刁协弛∥厂华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明学位论文版权使用授权书』⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯...⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯.⋯.:租规定享受相关权益。回童诠塞握銮后进厦┕缟坏┒坏┤⒉卫本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名:本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同意华中师范大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。!猒.’本人已经认真阅读“咝Q宦畚娜氖菘夥⒉颊鲁,同意将本人的学位论文提交“咝Q宦畚娜氖菘狻敝腥姆⒉迹⒖砂础罢鲁中的导师签名:::”、日’.::;......。
⑨第一章、导论问题的提出年月日,中国农村教育发展史上的一个重要的日子。就在这一天,温家宝总理主持召开了国务院常务会议,专题研究农村义务教育经费保障机制改革韵鲁啤靶禄聘母铩工作。第二天,国务院印发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》。紧接着,国务院召开了农村义务教育经费保障机制改革工作会议,对次进行周密部署。自此,举世瞩目的

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