文档介绍：华中师范大学
硕士学位论文
学校纠纷之教育仲裁制度研究
姓名:张黎娜
申请学位级别:硕士
专业:教育经济与管理
指导教师:李晓燕
20070501
⑨内容摘要随着我国教育事业的快速发展,学校与学生之间在教育与受教育活动中产生了各种各样的具有教育的特殊性和专业性等特点的复杂化的学校纠纷。在已有的通过司法救济来解决学校纠纷案件的实践证明,很多问题实际上难以通过司法救济途径达到应有的效果而使其未能得到真正的解决。因各种纠纷都直接寻求司法救济而导致诉讼的泛滥,不仅不是法治社会的标志,而且在一定程度上表现了法治的不成熟,反映了社会关系和法制秩序的混乱以及现行法律的缺陷。如何从总体上建立一个救济途径配置得当的救济体制来解决这些学校纠纷是一个复杂的问题。虽然,教育申诉和行政诉讼制度以及行政复议制度都是解决学校纠纷的一些专门性的、法定的、非诉讼意义上的救济途径,但它们也有一些自身的局限性,比如教育申诉从受理机构、教育申诉过程规范以及处理结果的有效性等方面都有待完善,使得学生的合法权益未能得至畲笫迪帧教育仲裁制度,指学校、学生在教育和受教育活动的过程中发生了学校纠纷,并将这些纠纷提交给教育仲裁委员会裁决,教育仲裁委员会对其进行处理,并做出对双方具有法律效力的裁决,从而解决学校纠纷的一种方式或制度。它由三方生、学校、教育主管部门ḿ掖碜槌闪私逃俨梦被幔愿髦指丛拥亩嘀性质的学校纠纷能进行适当的调适,从而促进纠纷的最终迅速化解。这无疑保证了学校在对教学活动进行依法独立管理的前提下,保证了学生的合法权益,发挥了国家教育主管部门的监督管理与指导权能。它的效益性、公平性、可操作性以及准司法性必将成为解决学校纠纷的理想途径。关键词:学校纠纷;教育申诉;行政诉讼;教育仲裁制度硕士学位论文’
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撕签名:韶发⑥獬潮喊叩‘月撇导师签钆韶宽日期:硼年日日期:硼年‘月作者签名:‘月华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明学位论文版权使用授权书原创性声明日期:弘田年日规定享受相关权益。凰丞途塞埕銮匿滥蜃;旦坐玺;旦簦坏┤艚恫本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。本人已经认真阅读“咝Q宦畚娜氖菘夥⒉颊鲁獭保饨ū救说学位论文提交“咝Q宦畚娜氖菘狻敝腥姆⒉迹⒖砂础罢鲁獭保械作者签名:行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权硕士擘住论文’
⑨近年来,随着当代中国社会的变迁以及教育事业的迅速发展,学校被诉案件时有发生,需要指出的是,本文这里所探讨的“学校”只指公立学校并菲民办学校。在我国,民办学校有广义和狭义之说。从广义上说,民办学校是指由国家机关及其国家公共机关以及其他公共机构以外的具有独立法人资格所设立的单位和团体、公民个人所设立的学校和其他旌行类似学校教育的教育机构。狭义的民办学校则是指公民个人所设立的学校。朊癜煅2煌氖牵⒀J怯晒揖侔觳⒐芾淼摹正因为公立学校的内部和外部各个权利主体所构成的法律关系远比民办学校复杂得多,因此,对它的法律调整也困难得多。从性质上看,这些法律关系既包括民事法律关系,也包括行政法律关系。在行政法律关系中,既包括外部行政法律关系和内部行政法律关系。但是,在我国,由于对公立学校的性质定位存在不清晰问题,导致了学校纠纷案件难以通过司法渠道来得到有效的解决,致使司法在学校纠纷案件处理上存在“无讼”或是‘.嗨稀薄K裕疚恼饫镏惶教钟泄毓⒀5难>婪住譬如,一九九九年岁末,随着刘燕文的一纸诉状,北京大学又被推上了法庭的被告席。这个案件同已发生的田永诉北京科技大学学校纠纷案件一样引发了人们的广泛关注和热烈的探讨。同时,在学校的纠纷案件中,不断涌现司法介入并裁决的案例。从这个角度说,对于学校纠纷的司法审查,不仅在实际应用时可以保障相对人的合法权益,而且势必对学校管理人员的管理行为起到约束作用,使他们能自觉地按照法治精神办事。从某种意义上来说,这是历史的进步,也标志着学校管理从人治化走向法治化的一个大体趋势。但是,这并不意味着司法能垄断所有纠纷的解决,教育的内在逻辑性和发展的规律的特殊性决定了学校管理过程具有教育性、民