文档介绍:财政体制研究——以广西为例西部农村小学教育资源配置的教育硕士学位论文觥觥觥篒■■■■■朱进喜论文答辩日期生§旦沟重壮荭数援论文评阅人——廛壅直数拯逝渲副塾援公五学位授予日期笙答辩委员会主席分类号密级—。——!!!!!!!!!猒二—‘———!!猒
论文作者签名:米。生毫论文作者签名崃漫軎纠/,年卵枞虎鑝㈣轎删函口时发布明和使用授权说明学位论文使用授权说明原创性声明本人声明:所呈交的学位论文是在导师指导下完成的,研究工作所取得的成果和相关知识产权属广西大学所有。除已注明部分外,论文中不包含其他人已经发表过的研究成果,也不包含本人为获得其它学位而使用过的内容。对本文的研究工作提供过重要帮助的个人和集体,均已在论文中明确说明并致谢。本人完全了解广西大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,即:本人保证不以其它单位为第一署名单位发表或使用本论文的研究内容;按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并提供目录检索与阅览服务;学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文;在不以赢利为目的的前提下,学校可以公布论文的部分或全部内容。请选择发布时间:口解密后发布C苈畚男枳⒚鳎⒃诮饷芎笞袷卮斯娑
摘要财政体制研究解决教育公平问题是当前教育财政体制改革的一项重要内容。实现教育公平首要的就是实现区域间、城乡间及校际间的教育资源配置公平。实现西部农村义务教育资源配置充足,其实也是一个实现教育资源配置公平与效率的问题;三者具有内在统一性,共同体现农村义务教育财政体制的优劣。当前,我国西部农村小学教育资源配置依然存在不充足、不公平及无效率问题。它们主要表现为西部多数省区教育投入没达到当地%,部分省区还没达到财政支出的%;西部各省教育支出与全的差异各不相同,县域间农村小学教育资源配置差异较大;农村教育经费存在不完全到位的现象,西部农村小学留级率较高等。造成这一现状的农村义务教育财政体制原因分别是:政府间财政责任博弈产生的“柠檬效应妥R浦Ц抖缘胤秸牟摹凹烦鲂в;省级政府对县级政府无差别的转移支付和县级以上政府对城乡教育财政供给的不均衡;农村义务教育资源配置多层管理和基层教育主管部门与学校预算缺失。而造成上述教育财政体制问题的根源是教育的公共产品属性、公共选择、合约及交易成本问题。
要从根本上解决上述问题,有必要对西部农村义务教育财政体制进行改革。这一改革必须坚持事权对应原则和社会效用最大化原则,具体做到以下几点:一是,加大中央对地方的转移支付力度和强化省级政府的教育责任;二是,建立以县为单位有差别的转移支付体制和实施城乡教育财政供给积极差别化政策;三是,构建简捷高效的教育财政筹资与管理体制和建立基层教育主管部门与学校经费预算制度。总之,本文拟构建的是“省统筹,省管理”的以省为主的西部农村义务教育财政体制。关键词:财政体制资源配置义务教育农村小学西部地区Ⅱ
啷咖,猢研膕劬鉧——逝緂產;,.王沁璯ⅱ鬳琺’;
眦锄刹癿;砸彘电曲,曲觚頸,綾馆遱巧琺妙。琺簍巧鵨籗瑃,【.¨”¨產瓸,阛,蒳甌薬篎,Ⅳ
妇隆悯鬵齝鷆¨呵够、巧仃仃籘瑃瑃—,;.
目录摘要.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。研究的目的与意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..√獾睦砺垡庖濉.√獾氖导庖逵胙芯磕康摹国内外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..、方法与论文框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.逃ü膊防砺邸.ü惭≡窭砺邸制度与制度变迁理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⒊梢蛴胩跫契约与交易费用理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.┐逡逦窠逃普逯频谋淝ḿ懊媪俚奈侍狻我国农村义务教育财政体制的变迁⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯....西部农村小学教育经费供给仍然不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..鞑颗┐逍⊙┐逡逦窠逃试磁渲萌曰谷鄙傩省虢逃