文档介绍：武汉理工大学
硕士学位论文
高校后勤社会化改革研究
姓名:李秀娟
申请学位级别:硕士
专业:教育经济与管理
指导教师:赵恒平
20071201
中文摘要高校后勤社会化改革从年开始起步算起,已有年,从年全面拉开序幕至今,己有曜笥业氖奔洌咝:笄谏缁峄母锏慕埂⑷〉玫某绩、存在的问题及今后的趋势,均为社会所关注。经过曜笥业暮笄谏缁峄改革,后勤运行效率、保障能力和服务质量有了显著提高,为高等教育跨越式发展提供了有力的支撑,后勤已不再是制约高等教育发展的“瓶颈”。但是,到目前为止,高校后勤社会化改革的目标还远未完成,绝大多数高校的后勤管理体制和运行机制还没有实现质的变化,后勤服务市场还没有建立健全,市场在后勤资源配置中发挥作用的程度还十分有限,校外大量优质后勤服务资源还远没有得到利用,一校一户办后勤的局面还没有大的改变,学校领导还没有从繁杂的后勤事务中完全解脱出来。高校后勤社会化改革的过程,实质上是高校后勤领域中政府职能、高校职能和市场职能的调整过程,其目的是合理的配置、利用后勤资源,提高社会效益和经济效益。要实现高校后勤社会化,就必须打破高校封闭的管理模式,将高校后勤置于社会主义市场经济体制下的社会化分工格局之中,按高校后勤之应有功能,重构政府、社会、学校三者之间的关系,按照现代企业的要求将高校后勤产业组建成为便于学校控制又具有相对独立性的企业实体,建立适应高校发展需要的新型服务、生产、经营、管理的运行机制,使高校对服务环境的依赖系统从一个变成多个,增加了支撑点,增强了力度,对教学、科研的保障有了更可靠的基础,从而促进高校快速高质量的发展。目前,针对我国高校后勤社会化改革存在着的政策制度不完善、后勤人力资源配置不合理、管理体制不健全、后勤企业文化建设不足等问题,后勤必须学习、借鉴发达国家后勤管理的灵活多样的组织形式、企业化管理手段、国家提供优惠政策、大学生主体参与等经验,着重从解放思想、更新观念,发挥政府的主导作用,进行企业化管理,优化人力资源配置,加强后勤文化建设等方面加大后勤社会化改革的力度,从而建立符合高校发展的新型后勤服务保障体关键词:高校,后勤改革,后勤服务,社会化系。
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签名:——导师签名:——日期独创性声明关于论文使用授权的说明本人声明,所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得武汉理工大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名:本人完全了解武汉理工大学有关保留、使用学位论文的规定,即学校有权保留,送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑日期:
第滦髀问题的提出在新世纪来临的时候,世界正进入一个以信息技术为标志的新时代,建立在知识的生产、分配和使用之上的知识经济,给我们的生活、工作、学习和交流方式都带来了重大变化,也使各个国家和民族面临前所未有的挑战。高等学校是高素质人才的摇篮和知识创新的发动机,在知识经济中扮演着不可替代的角色。因此,高等学校的改革和发展,是摆在我们面前的严峻课题。从年至今,我国的高等教育有了很大的发展,特别是进入世纪年代以来,这种发展尤为迅速。年普通高校在校生万人,年达到蛉耍谒后的短短昴谠黾恿万人,达到年的蛉恕昶穑ü校开始大规模的扩招,到年,普通本专科招生约蛉耍壬夏暝黾万人,增长约%。年全国各类高等教育规模已达万人之多,高等教育毛入学率约%。按照相关标准,我国高等教育己进入大众化的发展时期。但是,我国高等教育的发展速度和现有规模仍然不能满足社会经济发展的要求,其发展还存在着许多问题和困难。主要有以下几点:第一,我国高等教育与发达国家相比,在规模和效益方面还存在很大的差距。虽然近年来高校扩招,使生师比迅速提高,但是,高校用人队伍中非教学科研人员的比例仍然很大,高等学校的办学效益有待进一步提高。第二,我国高等教育经费的补偿机制不尽完善。作为非赢利机构,高等学校靠提高生产力来抵消人员经费增长的余地非常小,在管理上一个首要的挑战就是要使收入的增长速度与支出的刚性上升保持同步。由于多年来国家财政的负担能力趋于弱化,政府作为资产提供者的作用在降低,而学生交费的能力受到经济发展水平和家庭收入水平的制约,因此高等学校的办学投入严重不足,办学条件相对恶化。第三,我国高等教育的办学体制、教育思想、内部管理体制严重滞后于社会和经济的发展要求,对于以市场为导向的经济改革的适