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宜宾县新型农村合作医疗制度的可持续发展.pdf

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宜宾县新型农村合作医疗制度的可持续发展.pdf

文档介绍

文档介绍:西南交通大学
硕士学位论文
宜宾县新型农村合作医疗制度的可持续发展
姓名:肖翔瑛
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:叶子荣
20100501
摘要曼曼蔓曼曼曼曼曼曼皇皇曼曼曼蔓皇曼皇曼曼曼皇曼曼曼曼皇曼曼曼曼曼曼农村合作医疗制度是我国农村卫生工作中的一项基本制度,其在抗日战争时期和解放初期,就以“卫生合作社”、“医药合作社”、“农村合作社举办的保健站和医疗站”等多种形式存在。而在农业合作化初期,农村合作医疗制度在全国得到迅速推广,普及率高达百分之九十,“赤脚医生’’遍布农村,全国建立起了农村三级预防保健网,为广大农民提供了最基本的医疗保障。但是,随后,随着农业合作化集体经济的解体,农村合作医疗制度基本消失。农民“看病难,看病贵,因病致贫,因病返贫,无钱看病”的问题越来越严重,急需建立起适合中国现状的新型农村合作医疗制度。在中国构建和谐社会和建设社会主义新农村的大背景下,本文通过对我国农村合作医疗制度历史变迁的介绍,针对中国三农问题,分析建立和完善新型农村合作医疗合应采取的模式,方案设计,新特点,新框架。并且,对当前国内新型农村合作医疗制度的运行模式、管理模式和补偿模式做了比较。最后,本文以四川省宜宾县新型农村合作医疗制度试点工作运行情况为例,在成效、问题等方面进行全面系统和客观的最后提出实现“新农合谌嫱乒愕墓讨械目沙中⒄苟圆摺关键词:和谐社会社会主义新农村新型农村合作医疗制度西南交通大学硕士研究生学位论文第制度的迫切性和必要性。在对比各个发展中国家农村合作医疗的模式后,分析了新农调查分析和评估,曼曼曼曼量曼皇量皇曼曼曼曼曼皇曼量曼曼曼曼曼曼
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⋯一魏寥惫Ρ倪槐C躣使用本授权书。西南交通大:⋯日期:幻旧.∥.日期:’四南父迥大学位论文版权使用授权书沙∽軮。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用本学位论文属于年解密后适用本授权书;朐谝陨戏娇蚰诖颉啊獭影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。C芸冢
学位论文作者签名::疚谋狙芯孔裱岢龊腿范ㄎ侍庖谎芯课南滓坏鞑檠橹ひ环治鼋峁坏出结论或提出对策建议的思路来展开,在研究过程中采用了理论与实践相结合的方法。查阅了大量的文献资料的同时,在宜宾县新农合医办调研学习,确保获得实践中的第一手资料。疚耐ü搿翱沙中⒄埂备拍睿砸吮鱿匦滦团┐搴献饕搅浦贫鹊实施从必要性和急迫性开始,然后分析了宜宾县新农合运行现状,总结出宜宾县新农合可持续发展做的好的一面和不足之处,最后提出其在可持续发展中存在的问题,并提出和探讨了可持续发展的对策,并提出了政府的政策导向的大体方向。这些为政府在新型农村合作医疗可持续发展中的角色定位提供了新的研究视角。本人郑重声明:所呈交的学位论文,是在导师指导下独立进行研究工作所得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中作了明确的说明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。日期:.
曼曼寺嘶事事一⋯⋯⋯——量皇曼舅皇舅曼曼曼曼寰第滦髀选题目的及意义文献综述西南交通大学硕士研究生学位论文建和谐社会的战略方针结合当前农村社会发展实际,总结传统合作医疗历史教训,做出了建立完善新农合的决定。新型农村合作医疗制度秉着保障广大农民健康和根本利益,通过筹集、分配和使用新农合专项基金,为广大农民提供基本的医疗预防保健服贫的问题,使农民基本利益和健康的得到最基本的保障。在历经甑拇邮缘阃乒憬锥卧俚较衷诨臼迪指哺桥┐寰用瘢屡┖细飨罟芾制度还不够完善。在前几年中,各试点地区的主要精力和工作重点集中在如何发动群众,如何筹资,如何建立机构与配备人员以及整个制度的运行等方面。随着新型农村合作医疗制度的平稳运行,医疗费用的持续上涨,合作医疗基金的不合理使用以及管理成本增大等接踵而至,合作医疗的费用控制问题日益凸显。新型农村合作医疗的基金是非常有限的,费用控制问题不及时解决,必将导致基金的流失,低效使用,从而也带来基金的不安全。在实际运行过程中存在诸多矛盾和问题,有必要对其的运行情况,成效,问题等方面进行全面系统和客观的评估,且对其可持续发展对策提供建议。国外学者对农村医疗保障的研究,主要以农村合作医疗不同形式、农合发展历史、发展方向等的为主。合作医疗也更加多元化。农村合作医疗究竟如何发展,合作医疗的经费来源和政府作用