文档介绍：大连理工大学
硕士学位论文
我国被征地农民利益补偿与保障机制研究
姓名:宋莉莉
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:吴伟
20060601
摘要来计算征用土地的社会保障价值。并按上述模型测算“大学圆”区被征用土地的社会保关键词:失地农民;征地补偿;就业替代;社会保障价值对我国征地补偿进行了回顾并做了详细的评价,认为我国当前的征地补偿存在着诸多问题,亟需改革。通过理论总结和对国外征地补偿的考察,发现征地补偿应以土地市场价值为基础。此外,由于我国征地补偿还具有其特殊性,即城乡分割的二元政策使得我国的征地补偿除了对土地进行补偿外,还要考虑土地对农民的社会保障补偿。本文实地考察和评价了大连市旅顺口区“大学园”的征地补偿与安黄政策的改革情况,总结了改革经验,在此基础上,提出了征地补偿与安置政策改革的方案与建议,并分析了其实旌难点,对全国的征地补偿与安置政策改革具有一定的借鉴作用。本文认为征地补偿与安置政策应该遵循公平合理原则和社会公正原则,当前我国征地补偿的总体思路和具体方案为:慕仓貌怪巡馑惴椒ǎ诟枧┗У氖导适找补偿中,充分体现农地社会保障功能的价值,实现金融资本对于农地资本社会保障功能替代。根据失地农民是自由职业者的特点,从养老保险、失业保险和医疗保险三个方面障价值:鹬厥谐」媛桑黾油恋夭钩ハ钅浚谩白酆弦蛩胤ā碧娲中械摹安当数法”:髡鞯夭钩シ训姆峙浜褪褂梅绞剑ň貌钩ァ⒕鸵蛋仓谩⒋匆底时尽⑸会保障多种补偿形式结合,取代一次性货币补偿:鎏ㄅ┐逋恋卣饔貌钩シ峙涮趵细则,规范分配行为。当然,要实施本文提出的政策建议也存在一定的难度:仓貌怪巡馑惴椒ǹ梢为政府实施安置补偿提供参考,用于提高实际征地过程中给予农民的补偿。但是由于实际操作中必须对农户家庭进行详细调查计算,因此实旋中需要政府投入大量的人力、物力、财力:岣哒鞯夭钩シ驯曜己蠡岫「髡鞯赜降木薅罾螅母镒枇洗螅留地安置补偿,由于法律没做规定,农民从留地中得到的权利将会受到侵害。大连理工大学硕士研究生学位论文
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独创性说明作者郑重声明:本硕士学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得大连理工大学或者其他单位的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。
作者签名:———』至势』兰翌辍;ピ碌┤大连理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“大连理工大学硕士、博士学位论文版权使用规定”,同意大连理工大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权大连理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。导师签名大连理工大学硕芯可宦畚
髀研究的背景土地资源的供给量饕J歉乇徽加,这是社会经济发展的客观要求。—年城市化是人类社会生产力发展到一定阶段的产物,是社会经济发展的历史必然。随着工业化和城镇化进程的加快,越来越多的农业用地转化为建设用地,这是中国从农业社会迈向工业社会的必然要求,对加速中国工业化、城市化的进程,对走新型工业化道路有着积极的现实意义。改革开放多年来也是我均每年增长ィ谏苤也呈正比增长,带来了整个社会的繁荣与进步。土地资源为城市的生产与生活提供了活动空间、承载场所,是城市社会经济发展的必要物资基础。城市规模的扩大,┮%,,也剥离出一个新的社会群体:失地农民。所谓失地农民,是指在我国城市化背景下因自己承包的土地被征用而丧失土地的农民。如果按照大多数被征地区人均陡刈笥业氖率担磕昃陀多万失地农民。随着中国工业化和城市化进程的加速推进,必将有越来越多的农民失去土地,成为“失地农民”。失去土地这条生存底线的他们缺乏工作机会,缺乏有效的社会保障来维持基本的生活:他们处于一种弱势生存状态。而当前我国农村的社会保障体系还很薄弱,在国家又不可能拿出巨额资金来建立农村社会保障体系的条件下,土地固有的自然和经济特性使之不可避免的具有社会保障功能。王克强,蒋振声认为农村土地的社会保障功能效用达到农村土地总效用的.%,远远高于土地的其他效用,如就业