文档介绍：西北大学
硕士学位论文
长庆石油勘探局工程项目全过程跟踪审计研究
姓名:朱军林
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:王珏
20071201
题目:长庆石油勘探局工程项目全过程跟踪审计研究摘要专业:工商管理学员姓名:朱军林导师姓名:王珏学员签名导师签名随着科技的发展,社会的进步,国家用于基本建设投资规模日趋增大,如何控制好项目的建设投资,合理的确定工程造价成为当前一项重要的研究课题。对工程项目实行全过程跟踪审计,可以在很大程度上避免建设投资效益低下,能够及时发现、揭露和纠正项目建设中存在的问题,堵塞工程管理上的漏洞,从源头上防止建设资金的损失、浪费,使有限的经济资源发挥最大的效益。工程项目实行全过程跟踪审计,重点是突出事前审计、注重过程控制。尽管我国工程项目全过程跟踪审计工作刚处于起步阶段,目前没有一个统一标准,没有形成一个完整地、成熟的理论和规范的操作流程,还处于摸索阶段,但是通过部分审计部门实践的验证,工程项目全过程跟踪审计模式有诸多优点。论文通过长庆石油勘探局审计部门近几年开展的对重点工程项目全过程跟踪审计的研究,探索全过程跟踪审计的内容及方法。审计部门结合长庆局工程项目管理的实际情况,根据工程项目的建设程序及各阶段对工程项目投资的影响可能,确定审计重点,即:重点关注项目设计阶段、招投标阶段、项目施工阶段、项目结算、项目竣工决算等阶段的审计。同时针对每一阶段的特点,确定不同的审计内容及审计方法,并制定相应的审计作业流程。如:设计阶段重点关注设计方案是否经过优选、是否经过限额设计、以及是否运用价值工程等手段控制投资;招投标阶段重点审查招标项目、招标文件的完整性及招标程序的规范性;施工阶段重点审查施工现场的各种签证及隐蔽工程验收;结算阶段重点关注工程量的计算、定额套用长庆审计通过对工程项目实施全过程跟踪审计,取得了很好的效果,积累了一定的经验,为下一步更好地开展审计工作,打下了坚实的基础;通过审计的监及各种费用的计取等内容。
督,有效地控制了项目的建设投资,使项目建设资金能够得到合理地应用,同时促进了长庆局工程项目管理水平的提高。【关键词】长庆石油勘探局工程项目全过程跟踪审计【研究类型】应用研究
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学位论文作者签名:烨指导教师签名:二址叼年一月∥哆年∥月巧日竽杲鲈律癊西北大学学位论文知识产权声明书本人完全了解学校有关保护知识产权的规定,即:研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属于西北大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。学校可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时,本人保证,毕业后结合学位论文研究课题再撰写的文章一律注明作者单位为西北大学。保密论文待解密后适用本声明。西北大学学位论文独创性声明本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名:
悸选题背景长期以来,作为政府财政资金的重要监督部门——审计机关,对政府投资的随着科技的发展,社会的进步,国家用于基本建设投资规模日趋增大,建设要求不断提高。在此情况下,如何合理利用有限资源,搞好项目建设,控制好项目的建设投资,合理的确定工程造价成为当前一项重要的研究课题。尽管随着《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国审计法》、《工程建设监理规定》等一系列相关法律法规的制定,对我国建设市场规范管理、监控质量起到了重大作用。由于工程项目本身具有投资金额大、投资周期长、投资一次性的特点,决定了对工程项目造价管理应是全过程、全方位的。虽然我们己经建立了全过程造价管理的多数工程项目对经济和社会的影响较大,为群众所关注。若工程项目资金使用不当、管理不严,监督缺位或监督流于形式,都极易成为“腐败躺吐的土壤。近几年,我国政府投资项目成了“腐败亩喾⒌卮鋈ü煌ㄏ低就先后有十几个省交通厅级干部因经济问题“倒下’’,河南省交通厅更是创下连续三任厅长“前腐后继’’的纪录,震惊全国。而从近三年查处的近二十名省部级高官的腐败案中,都可以在政府投资项目中找到他们的途径。工程项目审计主要是概算执行情况和竣工决算审计,基本上是事后监督的方式,这样的监督,尤其是对那些重大的政府投资项目,往往是找到了管理的漏洞,但问题已无法纠正