文档介绍：四川师范大学
硕士学位论文
中外廉租房制度比较研究
姓名:王慧君
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:王静
20100518
中外廉租房制度比较研究政治经济学专业指导教师:王静研究生:王慧君摘要:住房是人们生活的必需品,享有适当的住房是人们的基本人权,尊重和保护人们居住权是国家义不容辞的责任和义务。廉租房制度作为我国住房保障制度的重要组成部分,通过政府对住房市场的介入,解决市场无法调节的问题,对解决最低收入家庭的住房问题发挥积极的作用。我国廉租房制度是在住房改革的背景下,于年正式设立,经过十几年的发展,我国廉租房制度经历了逐步发展与完善的历程。尤其是近几年来,我国各级政府高度重视廉租房建设,廉租房建设的有关提案也成为年两会中的热点。合理的制度设计是廉租房顺利建设的保障,因此,我们必须不断完善我国的廉租房制度。本文采用文献法、理论分析法、比较法和图表分析等研究方法,首先对国内外廉租房制度研究现状进行了概括,并对廉租房制度的内涵、发展历程及其理论基础进行了相关分析;而后从住房保障方式、融资渠道、管理机制等方面比较研究了中外廉租房制度设计;在国内外廉租房制度设计比较的基础上,对我国廉租房制度的发展现状及其存在的主要问题进行了相关分析,并结合我国实际,从政府责任、融资渠道、退出机制、房源供给和法律法规等方面提出了完善我国廉租房制度的具体对策和建议。关键词:廉租房房源供给住房保障低收入家庭
,琺.:,畆篜,:琁’,’甌猺·畆瑆瓵縩瑃.··篈瑃,
..猺疭,’,瑃琾:猺
丑前,月/强絮男签字日期:力移年签字日期≯缛峦H四川师范大学学位论文独创性及使用授权声明本人声明:所呈交学位论文,是本人在导师至整塾蕉指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。本人承诺:已提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一致。如因不符而引起的学术声誉上的损失由本人自负。本人同意所撰写学位论文的使用授权遵照学校的管理规定:学校作为申请学位的条件之一,学位论文著作权拥有者须授权所在大学拥有学位论文的部分使用权,即:已获学位的研究生必须按学校规定提交印刷版和电子版学位论文,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库供检索;为教学、科研和学术交流目的,学校可以将公开的学位论文或解密后的学位论文作为资料在图书馆、资料室等场所或在有关网络上供阅读、浏览。本人授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者签名:导师签名:、.。
一、引言论文研究背景住房是公民最基本的需求,住宅权是公民最基本的权利。自古以来,住房就是人类生存和发展的基本要素,住宅权,指人们获得适足或充分住房的权利,对于全世界的每个人每个家庭,每个社会群体的健康与安宁都十分的重要。实现公民的住宅权,是国家义不容辞的责任与义务,因此,国家有义务建立健全住房保障体系,保障公民的居住权利,实现社会的稳定和谐与健康发展。住房保障制度是世界各国采取的一项公共政策,其目的是保障社会成员的基本人权,维护社会稳定和促进社会的公平与和谐。住房保障制度分为三类:第一:救助性保障,典型的形式是廉租房;第二:援助性保障,经济适用房,部分产权房属于此类;第三:互助性保障,公积金、住房储蓄银行等是这类保障的典型形式。在这三类住房保障中,廉租房是住房保障制度的基础,廉租房不但可以保障城镇最低收入水平的社会成员的居住权,而且还有利于提升城镇居民的整体居住水平。现代的廉租房制度起源于世纪初的西方发达国家,最早提出建立廉租房制度的是法国和英国。一方面,由于当时的英国和法国率先完成了工业革命,工业化和城市化发展迅速,大量居民涌入城市,导致城市住房供不应求,住房价格上扬,大批中低收入家庭无力支付昂贵的住房租金,住房困难严峻;另一方面,由于刚刚完成工业革命,积累了大量的资本,已经具备了建立廉租房的经济能力。为保障居民的居住权利,稳定社会秩序,英法两国大量修建公共住房,以低租金租给住房困难居民。我国的廉租房制度起步晚,年号,国务院在《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》中第一次提出了廉租住房的概念。①同年,取消了福利分房制度,住房问题被推向了市场。②截止年,我国廉租房已有年的发展历程,在这年的发展历程里,我国廉租房制度经历了逐步发展与完善的过程,尤其是近几年来,我国政府高度重视民生问题,并投入大量资金,大力加强廉租房的建设。例如,年,在国际金融危机的影响下,圆马犁,肖风莲,