文档介绍：中央民族大学硕士学位论文内蒙古东乌珠穆沁旗草场整合研究姓名:指导教师:院系克:专业:完成日期:张明艳刘永估经济学院政治经济学年
摘要策,于年开始在个嘎查进行试点。本文在两次深入东乌旗调查的基础上,运用系统抽象法,探索东是草场整合的主体,考察草场整合的一般内容,依次分析草场、牲畜、扩大自己的经营规模,形成租赁式的家庭牧场;联营制草场整合是牧用的现实,而联营制股份牧场虽能实现平等使用各家草场但仍不能彻场的探索。首先分析畜牧业合作化的必要性与可能性,接下来对畜牧业合作制中的草场占有权,牲畜、生产工具、劳动力所有权,经营、年,内蒙古东乌珠穆沁旗和其他地区一样,实行了牲畜、草场家庭承包。草场承包后,刺激了牧民生产积极性,牲畜数量在短期内迅速提高。但是,在草场承包多年后的今天,草原上出现了牧民贫富分化、草场严重退化、牲畜品质下降等一系列新问题。为了解决现有问题,牧民开始自发地进行草场使用权的流转。为引导牧民走上和谐发展道路,东乌旗旗委旗政府随之提出推行草场整合的政乌旗牧业经济的发展方向,主要内容如下:第一章,通过对内蒙古畜牧业发展历史的考察,分析实行草场家庭承包的原因及其过程,指出草场家庭承包后所面临的草场严重退化、畜产品品质下降、牧民贫富分化的困境。第二章,指出摆脱困境的草场整合是牧民的自发行为、广大牧民劳动力、基础设施四个方面的整合。第三章,根据东乌旗历史上出现的草场整合形式,依次分析租赁制草场整合、联营制草场整合。租赁制草场整合即实力强的整合户通过契约关系将实力弱的被整合户承包的草场租赁过来ǚ骄栽,民在自愿协商的基础上签订协议,规定参加联合的各户之间的经济关系以实现各户草场和牲畜联合统一经营,形成联合牧场。通过综合分析发现:目前广泛实行的租赁制家庭牧场存在对被整合户草场过度利底解决当前牧区中存在的突出的贫富分化问题,达不到社会主义新牧区建设的目标。矛盾之所以存在,在于它能被解决,在第四章中提出了合作制牧
管理权等权利关系进行分析;最后对合作制牧场运作模式进行探讨,并提出发展的相关建议。随着合作制牧场的发展,不仅能解决草原生态恶化、牲畜品质下降问题,亦能逐步消除牧区贫富分化,实现牧民的共同富裕。关键词家庭承包,草场整合,合作牧场
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作者签名:咝日期:三竺呈年￡月』日中央民族大学研究生学位论文作者声明本人声明:本人呈交的学位论文是本人在导师指导下取得的研究成果。对前人及其他人员对本文的启发和贡献己在论文中作出了明确的声明,并表示了谢意。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他人和其它机构已经发表或者撰写过的研究成果。本人同意学校根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等有关规定将本人学位论文向国家有关部门或资料库提交,允许论文被查阅和借阅。.
导论世纪年代初期,内蒙古牧区推行了家庭联产承包责任制,在短期内提高了广大牧民的生产积极性和牧业劳动生产率,但从长期来看,却带来草原生态破坏、牲畜品质下降、品种单一和牧民两极分化等问题,这些问题都根源于承包后牧户在小规模承包草场的扩张性经营。内蒙古东乌珠穆沁旗旗委和旗政府总结畜牧业发展经验,在坚持家庭联产承包基本经营体制不变的基础上,积极推动草场整合,并通过社会主义新牧区建设于年开始在个嘎查进行草场整合试点。草场整合就是在坚持家庭联产承包的基础上,按照依法、自愿、有偿的原则,推动牧区草场使用权流转,使草场资源向经营能人集中,扩大牧场经营规模。草在草场家庭承包下如何进行草场整合咛謇纯床莩⑸蟆⒒∩枋⒗投区当前存在的问题辈莩≌嫌Σ捎迷跹男问这既是个理论问题,又是由政府主导的草场整合自年提出,但是由于近年来草原经济矛盾突出,有许多学者提出草场宣统不宜分和合作经营的观点,但具体方式不同。丁志毅、丁恒杰的《试论草场股份合作制度的建立》指出目前草原畜牧业中存在承包制度不彻底、超载放牧严重、牧户之间载畜量不平衡、草场纠纷频繁、草场建设和保护缺乏后劲等问题,提出草场承包制是特定历史阶段的产物,应及时地经营股份化》里明确指出草原畜牧业生产中,草场必须具备较大规模,草地经营股份制能解决草、畜两个要素在经营主体和权属上因相互分离又界限不清而产生的诸多问题;并具体分析了如何确定草牧场租金、转让价格等专业性问题。随后作者年在《对内蒙古草原畜牧业的再认识》中指出内蒙古草原畜牧业应当建立符合地区特点的政策体系和生产组织模式,而家庭牧场、合作经营或联户经营是在不同地区条件下可以实行的较好两种经营形式。指出:一、选题意义场整合是草场承包后牧民基本经济关系的变革,那么,草场整合的背景是什么如何整合莩≌夏艽茨男┬б草场整合的形式有哪些,整合能否解决牧新牧区建设中的重要现实课题。二、研究相关动态转变观念,指出草场制度改革