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西安市中低收入家庭住房保障体系研究.pdf

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文档介绍

文档介绍:西安理工大学
硕士学位论文
西安市中低收入家庭住房保障体系研究
姓名:叶凡
申请学位级别:硕士
专业:企业管理
指导教师:扈文秀
20080601
论文题目:西安市中低收入家庭住房保障体系研究学科专业:企业管理研究生:叶凡指导教师:扈文秀摘要签名:居住是人类的基本需求之一,住房作为人民生活的基本消费资料,是实现安居乐业、社会稳定和促进经济发展的重要条件。作为人类的基本生存资料,住房问题也一直是社会和民众关心的热点。西安市作为我国西部的重要城市,改革开放以来经济持续发展,人民生活水平显著提高。但是近几年西安的住房价格不断上涨,贫富差距日益增大,越来越多的低收入群体买不起住房。与此同时,西安市解决中低收入群体住房困难问题的保障工作才刚刚起步,还处在摸索阶段,住房保障体系尚不完善。如何健全和完善住房保障体系,切实解决中低收入家庭的住房困难问题,已经成为西安市政府急需解决的社会问题。本文在学习考察了美国、新加坡、香港等部分国家和地区住房保障制度的基础上,对不同国家和地区的住房保障体系从住房供应体系、住房补贴模式、住房分配模式、房租控制模式、住房管理机构等多方面进行了比较研究,从中得到了若干重要的启示。通过学习国内外其它地区住房保障成功或失败的经验启示,对于西安市住房保障体系的完善具有重要的参考和借鉴价值。与此同时,为了解西安市个人住房消费的现状和需求情况,找出西安市现有住房保障体系中存在的问题,笔者采用设计调查问卷,发放、回收并进行统计的方法,对西安市现行住房保障体系的运行效果进行了分析研究。然后在对此次调查结果进行整理并结合搜集的二手资料的基础上,分析了西安市现有住房保障体系中存在的具体问题。针对这些问题,本文从住房保障的目标原则、保障机构设计、保障水平与标准、保障模式选择、现有保障模式改进等各个环节入手,提出了改进西安市中低收入家庭住房保障体系的具体方案,最后提出了确保住房保障体系有效运行的配套政策建议。关键词:住房保障:住房供应体系;中低收入;西安市摘要
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独创性声明学位论文使用授权声明论支作者签名;。.︳蓿阂灰弧!⒁遥海海诘际Φ闹傅枷麓醋魍瓿杀弦德畚一本人已通过论文的答辩,论文作者签名;海和摇#旱际η┟秉承祖国优良道德传统和学校的严谨学风郑重申明;:本人所呈交的学位论文是我作和成果的任何贡献均已在论文中作魅返乃得鞑⒁阎滦唬海本论文及其相关资料若有不实之处’甹由本人承担邢喙卦鹑并已经在西安理工大学申请博士妒垦唬籭本人作为学位论文著作权拥有者,‘提交印刷版和电子版学位论文,貉?梢圆捎糜坝∫籮缩印或其他复制手段保存研究生土交的学位论文∥可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索;为钊嗽诘际χ傅枷陆械难芯抗ぷ骷叭〉玫某晒#∥宜#乇鸺右员曜⒑椭滦的地方外;’.论文中不包含其他人的研究成果甶与我ぷ鞯耐径员疚乃芯康膇授权西安理工大学拥有学位论文的部分使用权::一唬鸦裱坏难芯可囱9娑教学和科研目的,。学校可以将公开的学位论文或解密后的学位论文作为资料在图书馆、资料室等场所或在校园网上供校内师生阅读、.浏览本入学位论文全部或部分内容的公布,ǹ授权西安理工大学研究生部办理。‘C艿难宦畚脑诮饷苁簦琁适用本授权说明
,社会经济持续发展,人民的生活水平有了显著的提高。但由于人口众多,社会主义初级阶段存在的一些实际情况,社会的贫富差距却正在逐年扩大。近些年来,随着商品房价格的一路飙升,中低收入家庭若想通过市场途径解决居住问题变得越来越难。实践证明,市场机制虽然可以较好地适应住房需求结构,满足多样化的居民家庭住房需求,并在满足居民住房需求过程中得到发展,但市场机制无法解决中低收入居民家庭因支付能力较低而无法自行解决住房的问题,政府的干预是必不可少的。在任何一个社会都会存在住房支付能力问题,对于中低收入阶层,特别是贫困阶层来说,在居住方面主要表现为消费能力不足。对于他们来说,没有政府的帮助是不可能解决居住问题或改善居住条件的。也就是说,城市中低收入阶层是住房问题的主体,也是政府住房政策的目标主体。因此解决住房领域的公平问题,加快构建和完善我国城镇住房保障体系已成为政府在住房领域中的核心内容,也是当前亟待解决的问题。本文的主要研究目标就是通过综述国内外住房保障相关领域研究的最新成果,借鉴部分国家和地区住房保障政策和运行机制方面的成功经验,在我国房改制度变迁的背景和特征下,针对调研得出的西安市中低收入家庭住房保障体系建设中的实际问题,初步构建西安住房保障体系未来发展的目标、原则、分阶段的规划框架,提出健