文档介绍：天津理工大学
硕士学位论文
天津滨海新区淡化水的市场化运行研究
姓名:王晓雯
申请学位级别:硕士
专业:企业管理
指导教师:吕荣胜
20100101
摘要海水资源是水资源的重要组成部分,淡化水是解决水资源供需矛盾的战略选择。海水淡化在天津已有二三十年的历程,但工程的规模还比较小、淡化水在市场中仅占很小的份额,其市场化进程比较缓慢。本文依托天津社科基金重点项目《滨海新区水资源开发利用约束机制研究》,从企业管理角度,以海水淡化企业为研究对象,以环境先导为解决问题的根本立足点,从研究天津市滨海新区淡水资源现状入手,结合滨海新区经济社会现状,较为系统地进行淡水资源供需分析。并在此基础上,提出促进淡化水市场化发展的对策。文章主要内容和研究结果如下:缘谐』南喙馗拍罱薪缍āR谰荼鹾P虑蒙缁岱⒄鼓勘辏员鹾新区淡水资源进行供水、需水预测以及两次供需平衡分析。结果表明,为缓解滨海新区水资源供需矛盾,必须采取一系列工程及非工程措施束充分合理利用和保护水资源,对比海水淡化、远距离调水、地下水开采等获取淡水资源的方式,提出淡化水是缓解滨海新区水资源供需矛盾、促进经济社会可持续发展的战略选择。凼隽吮鹾P虑试醋纯觯芯糠治龅こ滔肿从胧谐∠肿矗赋龅市场化推行过程中存在的主要问题:淡化水水价过高、对淡化水缺乏正确认识、投融资渠道单一、政策环境缺乏等。酃呤堑谐』⒄沟闹饕V圃家蛩亍1疚牟捎贸杀炯鄹衲P头核算淡化水的成本,从完善水价机制和推行海水综合利用两个角度,提出构建淡化水价格激励机制的对策建议。ü杓夂K晒Φ娜谧示椋岷媳鹾P虑Kこ痰娜谧氏肿矗提出有利于淡化水融资渠道多样化的措施方案。夂K⒋锏墓叶疾捎谜胧谐』嘟岷系姆绞椒⒄购K疚通过借鉴国外的成功经验,从海水淡化财政补助机制、海水淡化技术支撑体系的构建、海水淡化设备制造业发展等方面,构建淡化水市场化发展的政策激励机制。通过本文的研究能够为滨海新区淡化水市场化发展激励机制方面,提供理论支持和现实依据。关键词:淡化水市场化激励机制水价
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第一章绪论选题背景及意义我国作为世界上个最贫水国家之一,人均水资源占有量仅占到世界的四分之一。目前,全国有喔龀鞘腥彼帽冉戏⒋锏难睾5厍试垂┬杳茏钗Q现丌濉我国沿海共个省市区的人均水资源量仅为立方米,不足全国的%,跟我国人均综合用水量⒎矫椎乃较啾冉希狈窖睾5慕颉⒓健⒘伞⒙省市只有方米,属于资源性缺水。南方沿海∈星司盟克淙怀ü骄剑诓分地区存在水质性缺水,而且沿海地区的地下水超采容易引起海水入侵,造成土地盐碱化。在北方和西北地区地下水中有很大部分是苦成水。面对我国同益严峻的水资源供需矛盾,,现已成功研发海水净化和海水淡化技术,通过海水净化技术以及从海水中提炼淡水来解决沿海地区因淡水资源供需矛盾造成的问题。通过海水淡化解决沿海地区淡水资源短缺的问题,对于解决我国沿海地区缺水、缓解嫜暇乃试垂┬杳埽俳民经济发展、提高人民生活水平等都具有重大的战略意义。因此,海水淡化水已成为解决沿海地区水资源短缺问题的首要选择。论文以天津滨海新城区为实证研究。天津属于资源型严重缺水地区,人均水资源占有量⒎矫祝由弦兴司仓挥立方米,约为全国人均的年以后,因持续干旱天气,潘家口水库下降至死水位以下。为解决城市供水燃眉之急,自年起,天津已实施三次“引黄济津”工程。天津海岸线比较长,大约有祝具有丰富的海水资源。;。中央领导视察天津时,就海水利用问题指出:“天津应大力发展海水综合利用,几年内形成海水利用规模,把滨海新区的淡水替代出来。”随着天津工业战略东移,滨海新区已成为天津改革开放和经济发展最具有活力的地域。由于滨海新区经济社会的快速发展,新区内的生活、生产、生念对水的需求最越来越大,水资源的供需矛盾同益突出。水资源问题已经严重制约了滨海新区协调、持续、快速的发展。当前,滨海新区应充分利用其近海亲缘地域的优势,尽快发展海水淡化产业,彻底打破水资源制约滨海新区经济发展的瓶颈,让水为滨海新区经济的快速发展提供有力保障。海水淡化从一开始就要求按市场化运作,首先从行业属性来看,淡化水是由独立企业提供的社会服务性产品,通过向不同目标客户出售不同水质的淡化水获得投资回报。其次海水淡化企业实行企业化经营,不再靠政府直接财政拨款,而是通过建立合理的淡化水水价机制,在市场中生存发展。最后,凶单纯市场行为对发展海水淡化还有很大局限性,政府在整个海水淡化发展过程中起到政策积极助推和引导作用。尽管海水淡化从一开始就按照市场化运作,但其市场化的进程却比较慢。目前我国只有天津、大连、青岛、上海、