文档介绍：人口城市化进程中的上海郊区人口发展战略研究张戎舟黄玉捷一、郊区在人口城市化与城市郊区化进程中的地位与作用郊区是上海实现人口城市化的重点区域根据年上海市第五次人口普查资料,上海市人口城市化水平分为三个阶层。第一世纪年代中期以来,上海郊区一直是上海人口城市化实现的重点区域。通过推行阶层:中心城区銮淙薊鞘谢矢叽ヒ陨希坏诙撞悖航计侄虑⒈ι区和闵行区銮淙丝诔鞘谢试ヒブ洌坏谌撞悖航嫉募味ㄇ驮督的銮兀淙丝诔鞘谢式系停τ%之间“产业向工业园区集中,土地向规模经营集中,人口向城镇集中”的三个集中政策、建设市表虾J懈髑厝丝诔鞘谢%卢湾区静安区黄浦区虹口区中心城区杨浦区闸北区长宁区徐汇区普陀区浦东新区宝山区近郊闵行区嘉定区金山区松江区南汇区远郊青浦区崇明县奉贤区资料来源:年上海市第五次人口普查资料。·.
取得了明显成效,从年到年三年间,核心城区的人芏认陆盗羝椒焦郊区是上海控制中心城区人口实现城市郊区化的战略要地中一般意义上的城区地域扩张和功能扩展,而是上海降低中心城区人口密度的重要战略措施总人口的比重由年的.%上升至.%,中心城区核心区人口占全市总人口的比郊区是流动人口的主要集聚地年间增长了近丁6遥虾A鞫已具备稳定人口的主要特质,其居留时问延长,向近郊乃至远郊转移的趋势曛行某乔泻诵某乔鞫减少了级九大工业园区、建设个重点镇等以工业化推动人口城市化战略,由近郊至远郊全面推动了郊区人口城市化进程,迅速提高了郊区各区县人口城市化水平。到年,郊区总人口蛉耍既腥丝诘ィ甑ヌ高了霭俜值恪上海中心城区人口密度已为世界之最鞘薪记巡唤鍪侵泄鞘谢之一。近二十年以来,上海市政府通过城市规划、户籍管理等手段促进市区人口向郊区扩散,里,黄浦、静安、卢湾三区户籍人口减少了万人,常住人口减少蛉恕同时,在近郊区中距年普查时点昴谇ㄈ巳丝诒戎匾汛ァ=錾区中有个常住人口迁入比率大于%的人口高流人区,占全部社区的.%;有个外来流动人口迁入比率大于%的人口强流入区,占全部社区的.%;还有个既为高迁入区又为强迁人区的社区,占全部社区的.%。—,而中心城区核心区人口年均净减蛉恕杲既丝谡既重由年的.%下降到年的.%。近年来上海流动人口增长迅速,从年的蛟龀ぶ甑万人,年居留时间在暌陨先耸颜既ú.%;劳动适龄人口年龄结构由一岁年龄组为主逐渐扩展为正常劳动适龄人口结构。这些逐渐具备稳定人口特质的流动人饕<墼谏虾=记⒕哂兄鸾ゴ又行某乔一半,。衰年世界主要几大城市人口密度耍椒焦ɡ上海北京广州纽约巴黎全市中心城区其中:核心城区其中:边缘城区郊区·
郊区依然靠交通、住房而不是靠产业拉动中心城区人口扩散近远郊形成两个发展层次,近郊人口集聚功能强,远郊人口集聚功能弱郊区是上海常住人主要增长地区郊区功能发挥的不足之处郊区尚未有规模地引导中心城区人口向郊区特别是远郊扩散近郊浦东新区、闵行区、宝山区集聚了绝大部分中心城区扩散人口和.%的外来流市中心平均距离约公里。这条“增长脊”在一定程度上阻碍了中心城区人口由中心城区均匀向近郊然后远郊的扩散。由于近远郊%的流动人口比例差异,造成了上海常住人口由于上海人口自然增长率已进入更替水平,户籍人口增长较为缓慢,常住人口增长主要部分来自于由外来流动人口导人引起的人口机械增长。外来流动人口占常住人口的比重越来