文档介绍：PCO企业质量管理若干问题的探讨郑智民,庄祖炎(厦门市消毒站,福建厦门361003)随着深化改革、扩大开放的大好形势,我国的国民经济和人民生活水平口益提高,有害生物防治业(PCO)也有着长足的进步与发展。然而,PCO企业的生存与发展有赖于社会准则的法制化、经营运作的市场化、人员队伍的专业化和质量管理的规范化等多方面的因素,其核心问题是企业的质量管理能否符合国际质量管理体系标准,能否符合我国现行的相关法律、法规、规章、规范性文件和同行公认的要求,以及能否不断满足客户日益提高的需求。本文仅就PCO企业质量管理及其相关的某些问题进行探讨,藉此求得专家与业者的指点和关注,以利共同推进我国有害生物防治业发展的步伐。1有害生物防治业及其质量管理概况20世纪50〜60年代以来,欧、美等-•些经济发达的国家和地区兴起了PCO业,并旦逐步走向专业化、市场化和规范化⑴。它们通过立法,把驭除与控制有害生物的工作主要山专业化的杀虫、灭鼠公司来完成,山业主(包括政府)负担经费;发现害虫超过指标,政府负责监管的部门依法进行处罚,令其停业整顿,及至取消经营资格;同时还规定,从事PCO服务的企业和人员,应具与其规模和服务相适应的场所、资金与设备等;有相应的学历、资历和技能的业务技术骨干,从业人员还需经专业培训,考试合格后方可登记开业和上岗;依据企业的综合实力和资质等级,确定其服务对象与范围。PCO企业除承担公共场所、社区、各企事业单位和居民的有害生物防治有偿服务外,还要承担客户和社会有害生物防治知识的宣传与健康教育咨询,开展虫害调查与防治技术的研究,并在政府的组织下参与抗灾防病等突发性事件的处置工作。从上述简介中可以看出,经济发达国家和地区已经把荟集与应用多学科知识,领域广泛、科学性强、技术含量高、潜力巨大、发展迅猛的PCO作为新兴的产业(据报道,,%),既解决有害生物防治,又开辟了劳动就业的新途径。在我国,新中国的成立为有害生物防治开创了一个新时代。中央确定的卫生工作四大方针和倡导具有中国特色的爱国卫生运动,不但为一个人口众多,经济落后的大国找到了一条迅速改变卫生面貌和预防与控制疾病的途径与方法,也为有害生物防治培养了一代又一•代的专业技术人才,并在预防与控制有害生物及其传播的传染病、地方病、寄生虫病等方血取得显著的成果而为世人所瞩目。然而,在计划经济条件下,有害生物防治工作及其专业队伍往往受到社会政治等诸多因素的影响而经历“一紧、二松、三解散、四重来”的命运。改革开放以来,PCO得到新机,全民、集体、私营、个体、中外合资、独资等多种经济成分的PCO逐渐兴起,尤其在开展创建卫生城镇的活动中,PCO得到了很快的发展。许多业者都在学****经济发达国家的先进管理经验,加强自身建设以适应剧烈的市场竞争。于是,从上111:纪末、本世纪初开始,厦门、肇庆、深圳、北京、重庆等一些从事PCO工作的企事业单位与人员,学****和推行了ISO9000质量管理体系,为提高PCO服务质量和管理水平开拓出新的途径'间。但是,就其总体而言,当前我国PCO企业的规模小(甚至只有1〜2人的),人员素质、企业管理、技术水平和服务质量都较低,从业人员稳定性差、专业化程度低,设备简陋,防治方法单一,缺乏服务技术规范与服务质最标准,相关的法律、法规与监督管理