文档介绍：首都经济贸易大学
硕士学位论文
政府间转移支付与财政均等化研究
姓名:张鸣鸣
申请学位级别:硕士
专业:财政学
指导教师:焦建国
20080510
首都经济贸易大学硕士学位论文《政府间转移支付与财政均等化研究》
摘要
作为不断开放的大国,中国近年来的经济发展取得了举世瞩目的成绩。然而,区
域发展差距日益扩大,已构成中国经济进一步稳定、健康、协调发展的制约因素。逐
步扭转地区差异扩大的趋势,促进地区协调发展,不仅关系到现代化建设的全局,也
关系到社会稳定和国家的长治久安。这其中财政的非均等化,构成了各地区均衡发展
的瓶颈。
政府间转移支付制度正是实现财政均等化,促进地区间协调发展的有效途径。为
此,深刻认识当前政府间转移支付制度对促进地区间财政均等化的作用,以及找出转
移支付中存在的弊端和阻碍地区间平衡发展的症结,重新构建转移支付新体系,为各
地区提供一个良好的、公平的发展平台,是政府在公共财政框架下的首要任务。
本文首先阐明题目研究的意义,综述国内外关于政府间转移支付的研究状况,提
出本文的创新点;其次论述有关政府转移支付的几个概念,政府间转移支付的效应,
以及政府间转移支付对财政均等化的作用;随后,论述了政府间转移支付的现状;在
第四部分,用实证的方法分析了各地区间财力和基本公共服务差异及财政均等化的效
果。在对基本公共服务差异进行分析时,采用了因子分析法。这种方法被很多学者应
用在衡量区域竞争力等问题上,而将其应用在分析基本公共服务差异上是不多见的。
分析中得出结论:政府间转移支付制度对解决纵向财力失衡和横向财力失衡方面效果
显著,但是在基本公共服务方面却存在很大差异。在第五部分析了政府转移支付中存
在的不足;最后,为进一步规范政府间转移支付、实现财政均等化目标提出一些建议。
关键词:政府间转移支付、财政均等化、基本公共服务
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首都经济贸易大学硕士学位论文《政府间转移支付与财政均等化研究》
ABSTRACT
Constantly opening up as a big country, China's economic development in recent
years has scored spectacular achievements. However, the growing gap in regional
development has e a constraint of the further stable, healthy, and coordinated
development of China's economy. Gradually reversing the trend of expansion in different
areas and promoting coordinated regional development relate not only to modernization as
a whole, but also to the social stability and the country's long-term stability. Non-financial
equalization es the bottleneck of a balanced development of all regions.
Intergovernmental transfer payment system is an effective way to achieve financial
parity and promote the coordinated development of the region. So, the profound
understanding for the function of the current intergovernmental transfer payment system
promoting the coordination of inter-regional financial equalization of the status quo,
finding the ings in transfer payments and the crux which hindering the
development of inter-regional balance, re-construction of the new transfer payment system,
and providing