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加强村级社保干部队伍建设思考.doc

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加强村级社保干部队伍建设思考.doc

上传人:小雄 2020/6/19 文件大小:66 KB

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加强村级社保干部队伍建设思考.doc

文档介绍

文档介绍:加强村级社保干部队伍建设思考加强村级社保干部队伍建设思考摘要:随着我区人力资源和社会保障事业不断发展,延伸社保工作平台,建立村级劳动就业社保站,加强基层社保队伍建设,使其更直接地为村民提供劳动、就业、社保、医保、低保等有效的社会保障公共服务成为农村基层的现实需要。就推进基层社保干部队伍建设作出分析并提出对策建议。关键词:基层;社保队伍;现状;建设中图分类号:F27文献标识码:A文章编号:1672❷3198(2012)10^0085002随着人力资源和社会保障工作不断发展,服务领域不断拓宽、基层劳动社保平台服务水平不高、社保干部队伍力量薄弱、服务功能不强等问题逐步显现,严重制约人力资源和社会保障事业可持续发展。提升基层,特别是村级社会保障公共服务能力,加强农村基层社保干部队伍建设,为村民提供优质高效便捷的就业、社保、医保、劳务开发等社会保障公共服务需求越来越迫切,并且具有重要的现实意义。1我区村(居)社保干部队伍现状(1) 村(居)社保干部分布不均、职责不明。全区27个乡镇街道(园区)、417个村(居)委中仅有72个居委配备了专职社保干部,占全区村(居)%o其余村(居)委均为兼职,村(居)委兼职社保干部大多由大学生村官、村文书或其他村干部担任,同时,管理制度不全,工作职责不明,严重影响了村(居)委劳动就业和社保工作正常开展,不利于人力资源和社会保障事业全面健康发展。(2) 村(居)委社保干部业务水平较低。人力资源和社会保障工作政策性强、涉及面广、关系到广大群众的切身利益,对工作人员的政策水平要求很高,由于绝大多数社保干部都是兼职,对人力资源和社会保障政策学****不够、理解不透、业务水平不高,导致村(居)基层就业服务和社会保险经办能力不强。随着城市化和工业化的快速推进,农村大量优秀青壮年劳动力被转移输送到沿海发达地区就业,留在村(居)里面的大多是老、弱、病、残、少等人员,青年人才相对匮乏,村(居)委专职社保干部建设受到人才瓶颈的制约。(3)村(居)委社保干部工作积极性不高。2010年区委、区政府对村(社区)干部补贴标准进行了调整,大幅提高了村(社区)党组织书记、村(居)委会主任、村(居)文书、村(居)计生专干等村四职干部及村(居)民小组长的补贴待遇标准。但并未将村(居)委专兼职社保干部补贴待遇的标准及资金来源作统一规定,村(居)委专兼职社保干部待遇仍由各乡镇街道自行安排解决,造成村(居)委专兼职社保干部待遇偏低、标准不统一、经费来源没有保障,承担的实际工作量与获取报酬极不匹配,严重影响了村(居)委专兼职社保干部工作积极性。2加强村(居)委专职社保干部队伍建设的重要性和必要性(1)全面建设小康社会的必要手段。全面建设小康社会既包括经济社会的发展,也包括各项制度的健全和完善,建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度,是社会稳定和国家长治久安的重要保证,也是全面建设小康社会的重要内容。人力资源和社会保障部把建立健全基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络作为政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分和人力资源社会保障政策、工作落实的重要载体。国家人力资源和社会保障部《关于印发进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设指导意见的通知》(人社部发(2010)22号)文件要求:“将建立健全基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络纳入工作规划