文档介绍：玉政办通〔2018〕1号玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市公立医院药品采购工作方案的通知各县区人民政府,市直有关单位:《玉溪市公立医院药品采购工作方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。玉溪市人民政府办公室 2018年1月2日玉溪市公立医院药品采购工作方案根据《公立医院改革国家联系试点城市玉溪市综合改革实施方案》(玉发〔2015〕33号)、《玉溪市公立医院药品集中联合限价采购改革的实施意见(试行)》(玉医改〔2016〕1号)、《玉溪市公立医院药品集中联合限价采购工作方案(试行)》(玉医改〔2016〕2号)、《玉溪市深化医药卫生体制改革领导小组办公室关于进一步做好玉溪市药品集中联合限价采购工作的通知》(玉医改办﹝2017﹞13号)和《关于加快推进当前几项医改重点工作的紧急通知》(玉医改办〔2017〕14号)等文件要求,结合我市药品采购运行实际情况,制定本工作方案。一、工作目标坚持“为用而采、按需而设”的基本原则,采取“单一货源、联合限价、量价挂钩、质量价格信誉服务兼顾”的办法进行综合比选,进一步有效降低药品虚高价格,保障医疗临床用药质量和需求。二、基本原则(一)公开、公平、公正。(二)质量优先、价格合理。(三)科学评估、集体决策。(四)积极推进、平稳过渡。(五)满足需求、保障供应。三、采购主体参与玉溪市公立医院药品集中联合限价采购的各级医疗机构。四、采购周期采购周期原则上2年。五、采购范围采购范围:基本药物和非基本药物(对麻醉药品、精神药品、防治传染病和寄生虫病的免费用药、疫苗、计划生育药品、中药饮片、中药材、放射性药品、医疗用毒性药品按国家现行规定采购)。六、采购目录玉溪市公立医院药品采购目录在国家基本药物和云南省补充药品目录(2012年版)的基础上,结合实施采购的药品目录以及各级医疗机构临床使用的药品目录,科学合理的编制每一批次的《玉溪市公立医院药品询价目录》(目录遴选编制的原则和要求见附件2),最大程度还原用药的真实性和最大限度保障临床用药需求。通过药品询价流程后,最终形成《玉溪市公立医院药品采购目录》。七、采购方式及流程(一)采购方式。。将玉溪市公立医院药品询价目录交符合相关规定的药品配送企业,由配送企业向药品生产企业询价,价格原则上不得高于云南省药品集中采购平台和我市医疗机构在用的同一药品价格,采取质量、价格和生产企业信誉以及配送企业服务等综合评审方式进行确标。实行分类分批采购,通过动态调整完善目录价格和品规,保证医疗机构用药。。与签订联合限价采购协议的公立医院改革试点城市和医联体联合限价采购。通过联合采购方式以带量采购来获取质优价廉的药品,保障药品正常有序的供应。。在一个采购周期内,各公立医院针对自身特殊用药需求,在不超全院药品品种数和销售额10%的情况下,可以按照《云南省卫生厅关于印发云南省医疗卫生机构的药品采购工作规范(试行)的通知》(云卫药政发〔2014〕5号)报同级卫生计生部门和市医疗保险管理局备案采购。(二)集中限价采购流程。集中限价采购工作流程分为询价目录公告、企业申报资料、现场询价、专家评审、申诉和投诉处理、药品预确标、公示和公告、签订合同。。市医疗保险管理局将确认的新一轮药品询价目录通过信息发布平台进行公告,由配送企业向药品生产企业询价。。在截止时间内生产企业通过计算机系统填报企业和药品信息,经配送企业审核后并给予确认提交,作为配送企业参加此次询价的药品品规。超出截止时间计算机系统自动关闭申报路径,责任自负。。在指定的时间、地点,配送企业进行现场报价(报价已包含配送费),并对参加询价的药品品规数量、质量层次和价格进行书面签字盖章确认后,连同企业的信誉服务等信息在发布平台公示。。由评审专家通过计算机系统对企业申报的药品质量层次等资料进行审核认证并评出质量层次(质量层次评审标准见附表3)。质量层次必须申报,否则按无效申报处理。在公告的时间内通过计算机系统对专家评审的质量层次和工作人员确定的参考限价给予公示。。在截止的时间内接受配送企业的申诉和投诉,经过评审专家团队和相关工作人员核查后予以回复。超出截止时间的,不再受理,责任自负。。(1)1个品规3个及以上厂家报价有效的,将药品品规的各项得分相加为综合得分,综合得分第一的为预确标药品品规。综合得分相同的,按照以下顺序进行确标:优选价格低的,其次选质量分高的,最后选信誉服务分高的。如仍不能确定,则涉及此品规的配送企业在指定的时间和地点进行询价,以价低者入围预确标品规,但报价不能高于上一次。每个品规综合得分排序第2、第3的作为备选品规纳入药品备选库。(2)1个品规2个厂家报价有效的,如果质量层次相同的,则报价低的