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青岛市即墨区人民政府.doc

上传人:wxc6688 2020/6/30 文件大小:31 KB

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青岛市即墨区人民政府.doc

文档介绍

文档介绍:青岛市即墨区人民政府行政复议决定书即复决字[2019]第67号申请人:某某商店。被申请人:青岛市即墨区市场监督管理局,驻青岛市即墨区鹤山路56号。法定代表人:万吉慧,局长。申请人不服被申请人2017年7月15日作出的青即市监行处字(2019)154号《行政处罚决定书》,于2019年7月29日提起行政复议申请,本机关依法予以受理。申请人请求,依法撤销被申请人作出的青即市监行处字(2019)154号《行政处罚决定书》。申请人称:一、被申请人适用法律错误,应适用《中华人民共和国农产品质量安全法》。《中华人民共和国食品安全法》第二条第二款规定,供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理,遵守《产品质量安全法》的规定。但是食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的,应当遵守本法的规定。本案申请人销售的是咸鸭蛋,属于农业初级产品,应适用《农产品质量安全法》。《中华人民共和国食品安全法》第一百五十条规定,食品指各种供人食用或饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。食品安全法规定的食品指的是经过加工的成品,鲜鸭蛋是没有经过加工的农业初级产品,也不属于食品安全法规定的食品种类。二、适用标准错误。根据被申请人的处罚决定书,申请人销售的鸭蛋含有***苯尼考(不得检出),不符合GB2749-2015标准。经查询,根据GB2749-,农药残留限量应符合GB2763D规定,但***苯尼考不属于农药。经查询,GB2749-,兽药残留量应符合国家有关规定和公告。***苯尼考属于兽药,应当符合现有的《动物性食品中兽药最高残留限量》规定。三、即墨市综合检验检测中心依据错误。即墨市综合检验检测中心检验报告中说明栏:恩诺沙星:农业部781号公告-2006检验,是指牛奶中磺***类药物残留量的测定,不是鲜鸭蛋药物残留量测定。四、根据农业部235号规定,蛋是指家养母鸡的带壳蛋,本案的检查物体是鲜鸭蛋,与规定不符,属于处罚种类错误。综上,被申请人适用法律、标准、种类错误,请求依法撤销行政处罚决定。被申请人称:2019年3月17日,申请人以190元的价格购进17公斤鲜鸭蛋,。3月20日,。4月15日,本局执法人员向申请人送达了由即墨市综合检验检测中心出具的检验报告(编号为JMJC2019S203399)。报告显示其销售的鸭蛋中含有***苯尼考(不得检出),不符合GB2749-2015的标准要求,检验结论为不合格。截至案发,,。申请人未在规定时限内提出异议及复检申请。经查,***苯尼考是一种兽医专用***霉素类的广谱抗菌药,但依据《动物性食品中兽药最高残留限量》规定,产蛋期家禽禁用该兽药。申请人经营不符合GB2749-2015标准要求的鸭蛋,该行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第二项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物***、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”之规定,构成了经营兽药残留含量