文档介绍：广西师范大学
硕士学位论文
城市残疾人社会救助问题透视——以武汉市中心城区为例
姓名:肖潇
申请学位级别:硕士
专业:马克思主义理论与思想政治教育
指导教师:齐佩芳
20080401
城市残疾人社会救助问题透视
——以武汉市中心城区为例
研究生:肖潇导师:齐佩芳教授专业:马克思主义理论与思想政治教育
研究方向:中国现代化问题研究年级:2005级
内容摘要
本文以武汉市中心城区为个案,在调查研究的基础上,对残疾人的社会救助
问题进行深入的透析,围绕残疾人社会救助问题进行成因分析和理论思考,并提
出了一些对残疾人社会救助工作有所启迪的对策。
第一部分,阐述了残疾人社会救助问题研究的重要意义,通过对残疾人社会
救助研究成果的综合评述,就有关概念给予了必要的界定,进而提出了对残疾人
社会救助的现有分类及其标准不同的新的分类标准与方法。与此同时,提出了开
展这一课题研究的理论根据。由此出发,确定了本课题的研究内容和研究方法。
第二部分,首先考察了武汉市中心城区残疾人社会救助的组织体系和运行方
式,将其运行方式概括为“在生活救助上满足基本需求”、“在康复救助上着眼工
作规范”、“在就业求助上力求方法多元”、“在教育救助上建立长效机制”、“在法
律救助上突出权益保障”;其次,系统分析残疾人的心理特征、家庭关系、生活
条件、康复工作、就业问题、教育状况、文化生活和民主参与等问题,说明武汉
市残疾人社会救助面临的基本问题;最后,对城市残疾人社会救助存在的问题进
行深入的讨论,形成了具有现实意义的基本结论,即“生活问题仍然是残疾人社
会救助的首要问题”、“健康问题是残疾人社会救助不容忽视的问题”、“发展问题
必须摆到残疾人社会救助的重要位置”、“平等问题在残疾人社会救助中显得越来
越突出”和“残疾人社会救助工作任重而道远”。
第三部分,针对残疾人社会求助方面存在的问题展开成因分析、理论思考和
现实思考。本人认为:残疾人社会救助问题的经济原因主要表现为政府对社会救
助的财政投入不足,同时经费来源渠道不多。残疾人救助的社会原因主要表现为
环境排斥,包括物质环境排斥和人文环境排斥。残疾人救助的思想原因主要表现
为错误残疾人观的影响,不仅有来自于社会的错误残疾人观,而且有来自于残疾
人自身的错误观念,即既有一部分残疾人心存“破罐子破甩”的心理,也有一部
分残疾人对于他人和社会存在强烈的排斥心理。残疾人救助的立法原因具体表现
在:立法层次较低,行政法规和部门规章多,全国人民代表大会立法少;缺乏整
I
体规划,立法空白多;法律责任缺位,法律实施不力。针对这些原因,本文从经
济学、社会学、哲学等方面展开学理的思考,力求从理性上进行深入的解读。与
此同时,本文还从当代中国社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设
“四位一体”的总体布局出发,联系城市现代化的实际进行现实思考,论证了残
疾人社会救助对城市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要意义。
第四部分,着眼于残疾人社会求助的对策研究。根据需要、现实和可能三
者之间的关系,着重强调四个问题,即:加强残疾人社会救助的宣传工作,以帮
助人们包括残疾人树立正确的残疾人观;加强残疾人社会救助的法制建设,以健
全残疾人社会救助法制体系和提高残疾人社会救助的执法力度;促进残疾人社会
救助职业化与社会化,以动员全社会关爱残疾人事业和提高残疾人社会救助工作
的水平;推进残疾人社会救助的均衡发展,以保障残疾人生存与发展的公正与公
平。
关键词:残疾人;社会救助;残疾人社会救助;城市残疾人;城市现代化
II
The social assistance of disable townspeople Perspects
——Take Wuhan city as the example
Abstract
This article takes the downtown of Wuhan city as example, on the basis of investigation
and research, deeping analysis the problems of the social assistance to disabled people. The
reasons analysis and theoretical thought these problem and proposed a number