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浅析部队参与抗洪抢险面临问题和应急对策.doc

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浅析部队参与抗洪抢险面临问题和应急对策.doc

上传人:2982835315 2020/7/19 文件大小:30 KB

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浅析部队参与抗洪抢险面临问题和应急对策.doc

文档介绍

文档介绍:浅析部队参与抗洪抢险面临问题和应急对策部队遍布全国各地,驻地分散,加之今年来气候变化异常,南方暴雨还未平息,北方又起,部队不同程度的遭受洪灾袭击。抢险救灾是法律赋予部队的责任和义务,如何才能在抗洪抢险中发挥部队最大的作用,是我们应该思考的一个问题。一、如何认识洪涝灾害洪涝,指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、渍水的现象。雨涝主要危害农作物生长,造成作物减产或绝收,破坏农业生产以及其他产业的正常发展。就像现在高明辖区,河流网点密布,每年的雨水汛期,都会造成洪水泛滥“水浸街”的局面,其影响、破坏力甚大,同时还会危及人的生命财产安全,影响社会稳定祥和。(一)洪涝灾害的成因。洪涝灾害具有双重属性,既有自然属性,又有社会经济经济属性。它的形成必须具备两方面条件:第一,自然条件:洪水是形成洪涝灾害的直接原因。只有当洪水自然变异强度达到一定标准,才可能出现灾害。主要影响因素有地理位置、气候条件和地形地势。第二,社会经济条件:只有当洪水发生在有人类活动的地方才能成灾。(二)洪涝灾害的特点。从洪涝灾害的发生机制来看,洪涝具有明显的季节性、区域性和可重复性。如我国长江中下游地区的洪涝几乎全部都发生在夏季,并且成因也基本上相同,而在黄河流域则有不同的特点。同时,洪涝灾害具有很大的破坏性和普遍性。洪涝灾害不仅对社会有害,甚至能够严重危害相邻流域,造成水系变迁。并且,在不同地区均有可能发生洪涝灾害,包括山区、滨海、河流入、河流中下游以及冰川周边地区等。(三)洪涝灾害的防治。由于各种原因,中国更多地在规划洪水使其驯服上下功夫,江河防洪以加高加固堤防为主,今后在加固加高堤围工程上还要继续加强,但必须把江、河道清淤疏浚也同样重视起来。第一,要重视生态环境,加强江河上游水土保持,减少泥沙入江河量。第二,扭转重库轻堤,重建轻管的倾向。增加防洪投入,提高防洪工程标准,尽快扭转江河防洪能力普遍偏低的的被动局面。第三,疏通河道,还地于水,提高防洪行洪能力。第四,增强水患意识,提高大江大河防洪除涝能力。第五,切实抓好计划生育,防止人口剧增。第六,提高气象、水库的监测、预报水平,准确预报洪涝灾害的发生和变化。二、部队参与抗洪抢险存在的问题(一)对抗洪防汛的理论知识掌握不足。洪涝灾害虽然具有很大的破坏性和普遍性,但其在我国普遍集中于夏季,区域性较强,相对于其它抢险救援任务,洪涝灾害发生次数偏少,因此,某些地区的部队对抗洪防汛学****的重视程度不高,对理论知识的掌握不足,这极影响着抗洪抢险工作的迅速开展。(二)缺乏实战演练,水上作战经验不足。由于对抗洪抢险重视不足、许多官兵都不能掌握水性,不能有针对性的开展训练,加之地域的局限,诸多原因的累积,导致抗洪抢险的实战演练严重缺乏,这导致官兵的水上作战经验不足。(三)抗洪防汛装备不足。抗洪防汛装备是顺利完成抗洪抢险任务中必需具备的要素之一。由于抗洪防汛装备使用时间间隔大,维修保养难度偏大,这导致抗洪防汛装备缺损;另外,由于地区差异,某些地区部队还没有配备相应的抗洪防汛装备,这严重阻扰着抗洪抢险工作的顺利进行。(四)抗洪抢险预案不完善。由于对抗洪防汛的理论知识掌握不足、缺乏实战演练、水上作战经验不足等原因,导致抗洪抢险预案的制定缺乏实践性、求真性和可行性,不利于抢险任务的开展,因此,抗洪抢险预案还需要进一步的规和完善。三、应对抗洪抢险任务的有效措施(一)加强