文档介绍：要摘析了高等教育经费来源多元化的理论基础——公共产品理论、第三部门理论、成我国教育经费筹措实行以国家财政拨款为主,其它多渠道筹措为辅的教育经费筹措制度,其它的渠道主要包括社会团体和公民个人办学、社会捐集资办学、学杂费及其他。随着我国普通高等教育在国家发展中的战略地位不断提高,高等教育的个人需求和社会需求不断增加,促使高等教育规模不断扩大,走向大众化,但在这一过程中,国家对高等教育投入不足,需求和供给之间产生矛盾,我国高等教育面临财政困境,为了解决这种矛盾,并迎合多元化这种发展趋势,我们必须进一步完善高等教育多元化筹资体制。本文第一部分分析了高等教育经费来源多元化产生的背景,从外在动因、内在动因、关键动因及世界高等教育筹资多元化发展趋势四方面分析;第二部分分本分担理论、教育公平理论;在论文的第三部分,,并指出了现存的问题;第四部分总结了美、英、日等国高等教育筹资多元化的经验。论文的最后部分,为进一步完善我国高等教育经费来源多元化提供一定的策略。关键词:高等教育经费经费来源多元化策略
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学位论文作者签名:未逗扯日期:攀指导教师签名:酲毖飙—触犯邮编:——电话:——独创性声明学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者毕业后去向:工作单位:通讯地址:也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名:日期:本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果
言引一个国家的教育投资体制是同该国的经济体制密切相关的,在改革开放以前,我国实行的是以公有制为基础的计划经济体制,国民收入的大部分集中在国家手中。在这种情况下,学校当然要由国家、集体来兴办,教育投资主要也应由政府来负担,因为群众的收入无论是来自工资还是工分,只够支配基本生活费用,根本没有力量负担更多的教年代以后,特别是党的十三大确立以后经济体制改革目标时,确定了这样的分配改革指导思想:变藏富于国为藏富于民;改原来国家对企业统收统支为中央与地方、企业共同分享共同发展,并从理论上承认了以按劳分配为主体的多种分配形式并存;职工工资增长开始同企业经济效益挂钩,建立了职工工资增长机制。这种以改变原有的国家财政高度集中统一管理为特征的改革本身导致了经济利益的较大调整,从而使国民收入的分配格局发生了显著的变化。变化的突出特点之一,便是国民收入中分配给个人的部分不断增加。国民收入长期地、持续地向个人倾斜,一方面导致居民收入大幅度上升;另一方面,财政收入在国民生产总值和国民收入的比重却不断下降,政府的“钱袋子”在逐渐缩小。与此同时,财政支出的增长不仅没有低于财政收入的增长,反而平均高于财政收入增长,在财政收入减少、财政支出增加的情况下,国家债务负担沉重,中央财政债务依存度不断加大。国家财政收入的减少必然影响到国家教育投资的数量和比例,影响到教育供给能力。与教育投资供给不足形成鲜明对照的是,社会对教育的需求却存在着无限扩大、膨胀的趋向。首先,我国人口过多,且增长过快,对教育造成的需求压力巨大;其次,与我国经济社会发展相适应,人民群众受教育的范围与程度也将逐步提高;第三,由于个人和家庭对教育重视程度日益提高,所以个人和家庭只要条件允许总有获得更高层次教育的冲动,总是希望所受教育程度越高越好。这就使我国教育发展面临着的十分尖锐的供求矛盾。为了缓解这一矛盾,进入年代,随着经济体制和教育体制改革的不断深入发展,中央对省、直辖市、自治区实行“划分收支,分级包干”的财政预算管理体制,即按经济管理体制规定的隶属关系,明确划分中央和地方的预算收支范围,收支分类方式,支出按隶属关系划分。与此同时,教育经费的管理相应改为由中央和地方两极财政切块安排的管理体制,即中央财政只负担中央各部门所属高等院校、中等专业学校和技工学校的经费,并对地方教育进行专项补助;地方财政只负责地方管理的高等院校和中、初等学校的经费。为了改善高等学校的经费管理,年对高等学校实行了“预算包干”制度,即由国家核定预算,年终结余全部留归学校支配。留用的部分除国家规定的专项资金应专项使用外,其余主要用于改善教学、科研等项