文档介绍：《特种设备使用管理规则》概述目录一、制定的必要性二、制定的思路与过程三、改革创新四、重点说明事项五、后续措施设备种类总量(万台)锅炉(万台)压力容器(万台)电梯(万台)起重机械(万台)(万辆)大型游乐设施(万台套)客运索道(条)压力管道(万公里)气瓶(亿只)(万)119711001036937822729648583521443作业人员(万)11001048964830706658562520473409监察人员3425923648157401249111936115429874961693639119死亡人数2692782822892923003**********——2015年罗马尼亚:,共发生事故48起,死亡6人(每起事故1人),(按登记数量计算)。中国:1100万台特种设备,共发生事故257起,死亡278人,(按登记数量计算)。——2012年罗马尼亚:36万台特种设备,共发生事故16起,死亡3人(每起事故1人),(按登记数量计算)。中国:2012年,,共发生事故228起,死亡292人,(按登记数量计算)。官方数据:我国特种设备死亡人数排在工矿商贸领域前面。原因分析——制度设计不能适应当前形势政府、社会、第三方的职责配置依然存在错位的现象,市场机制、第三方作用未能有效发挥;现有制度下的行政许可、检验检测、监督检查、行政处罚未能有效配置;守法成本高于违法成本等。结果:违法违规现象无法得到有效遏制(企业关不了、电梯停不了)。监管环节:设计、制造、安装、改造、修理、经营、使用、检验、检测、报废——监管资源未能有效配置与利用同质化管理严重,监管效果不佳;在“三合一”、垂直体制取消、责任追究严厉等新常态下,如何利用好新常态,还未寻找到好的方法。三定方案:管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作;监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测和进出口;按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析;监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。,国家质量技术监督局颁布的《特种设备注册登记与使用管理规则》(质技监局锅发〔2001〕57号);,国家质检总局颁布的《气瓶使用登记管理规则》(TSGR5001-2005);,国家质检总局颁布的《电梯使用管理与维护保养规则》(TSGT5001-2009);,国家质检总局颁布的《起重机械使用管理规则》(TSGQ5001-2009);,国家质检总局颁布的《压力管道使用登记管理规则》(TSGD5001-2009);,国家质检总局颁布的《压力容器使用管理规则》(TSGR5002-2013);,国家质检总局颁布的《锅炉使用管理规则》(TSGG5004-2014)。