文档介绍：《信访条例》——规定与讲解《信访条例》《信访条例》制定、修改和实施时间:《信访条例》制定于1995年,于2005年1月5日由国务院第76次常务会议通过修订稿,自2005年5月1日起实施修订后的《信访条例》。基本背景(修订):党的十六届四中全会向全党、全国人民提出了构建社会主义和谐社会的重要任务。新修订的《信访条例》,贯彻了党的十六大、十六届四中全会精神,体现了坚持以人为本、构建和谐社会和加强民主法制建设的要求。《信访条例》的目的:第一条规定:为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,制定本条例。《信访条例》共包括七章、五十一条规定。第一章:总则。第二章:信访渠道第三章:信访事项的提出第四章:信访事项的受理第五章:信访事项的办理和督办第六章:法律责任第七章:附则《信访条例》总则部分共八条内容,分别规定了制定《信访条例》的目的、信访和信访人的含义、信访的负责机关、信访工作原则等内容。信访:本条例所称信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。信访人:采用前款规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。负责机关:各级人民政府、县级以上人民政府工作部门。(我国人民政府主要包括乡镇级、县市级、地市级、省级人民政府和国务院)《信访条例》原则一:方便信访人的原则原则二:属地管理、分级负责原则三:谁主管、谁负责的原则原则四:依法、及时、就地解决问题原则五:疏导教育相结合的原则《信访条例》《信访条例》各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道,为信访人采用本条例规定的形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。任何组织和个人不得打击报复信访人。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。《信访条例》县级以上人民政府应当建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局,通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式,及时化解矛盾和纠纷。各级人民政府、县级以上人民政府各工作部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的突出问题。《信访条例》各级人民政府应当建立健全信访工作责任制,对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定,追究有关责任人员的责任,并在一定范围内予以通报。各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。