文档介绍：国有资产管理第九章国有资产管理效益评价<br主编
第九章
第九章国有资产管理效益评价
第一节国有资产管理效益涵义
第二节国有资产管理效益评价指标设计
指导思想
第三节国有资产保值增值指标体系
第四节企业效绩评价指标体系
第五节中央企业综合绩效评价指标体系
第六节国有资产效益管理制度
第一节国有资产管理效益涵义
一、国有资产管理效益
(一)效益
效益是指某一特定系统运转后所产生的实际效果和利益。效益是管理的永恒主题
(二)国有资产管理效益
国有资产追求的效用最大化的形式也是多种多样的。不仅仅表现为国有资产的保值增值,还表现在国家宏观经济目标的实现,也就是说,国有资产管理的又一个重要目标是进行宏观调控
国有资产管理效益实际上是其实现国有资产管理目标的程度。如果给其下个定义,可表述为,国有资产管理效益是指在国有资产管理过程中所得与所费之间的对比关系:
11>.从内容上看,包括效率和效益两层含义
,包括微观效益和宏观效益
,包括对人和对资产的管理
,包括事前、事中、事后的管理
二、效益管理在国有资产中的地位
(一)效益管理是发挥社会主义制度优越性的重要手段
(二)效益管理是完善社会主义市场经济体制的需要
(三)效益管理是探索公有制多种有效实现形式的需要
(四)效益管理是推进国有企业产权制度改革的需要
(五)效益管理是实现微观搞活和宏观效益的有效途径
(六)效益管理是提高政府行政效率的重要组成部分
第二节国有资产管理效益评价指标设计指导思想
一、围绕国有资产管理的目标进行设计
设计国有资产管理效益评价指标体系必须围绕国有资产管理的目标进行。国有资产管理的总体目标至少应包括下述三个方面:
(一)经营性国有资产要从总体上保值增值
(二)国有资产要有效地服务于国民经济的整体效益和长远利益
(三)国有资产要有效地实现政府的政策目标
二、设计国有资产管理效益评价指标体系应处理的关系
(一)要处理好效率与效益的关系
(二)要处理好经济效益和社会效益的关系
(三)要处理好宏观效益和微观效益的关系
(四)要处理好长期效益和短期效益的关系
三、我国国有资产管理效益评价指标体系
(一)国有资产保值增值指标
(二)企业效绩评价指标
(三)中央企业综合绩效评价指标
第三节国有资产保值增值指标体系
一、国有资产保值增值的基本概念
国有资产保值,亦称“国有资产保全”,是指在国有资产的运营过程中,与社会简单再生产相适应,维持规模不变的国有资产再生产,实现价值补偿与实物补偿的统一。这一概念主要包含两层含义:第一,国有资产保值的实质是为了维持国有资产的简单再生产;第二,国有资产保值的基本要求是实现价值补偿与实物补偿的统一。
二、国有资产保值增值指标体系
国有资产保值增值指标为:
国有资产保值增值率=(期末国家所有者权益÷期初国家所有者权益)×100%
为了准确考核企业国有资产保值增值状况,国家在考核企业国有资产保值增值的同时,还应参考国有资产的经营效益指标。具体包括:
净资产收益率=(税后净利÷所有者权益)×100%
总资产收益率=(税后净利÷资产总额)×100%
成本费用利润率=(利润总额÷