文档介绍：期:艘宜塑榴拓氏一日期:锼型鹾研究生签名:趱鹾苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明学位论文使用授权声明日期:型壁蔓旦本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不舍其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中圈社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。研究生签名:导师签名日一
中文提要在教育法治化进程不断加快的今天,为了解决教育体制改革中的公立中小学校长的权责问题,必须从法学的角度对我国公立中小学校长的权责进行分析。论文在对我困公立中小学校长权责的历史和现状进行考察的基础上,提出了完善我国公立中小学校长法定权责结构的构想。论文首先明确了公立中小学在教育法上的公法人地位,然后理顺了校长作为公立中小学的法定代表人与各方的法律关系,在此基础上对校长的权责进行了具体的描述。在对公立中小学校长的法定权责进行建构之后,论文提出了平衡校长权责的价值标准,希望根据这些标准对校长权责的建构和运行过程进行评价。论文最后对国外中小学校长权责的法律规定进行了简单介绍,以期从中获得一些启示。关键词:公立中小学校长权责法学分析者:谢静指导老师:倪振民教授作我国公札中小学校民权责的法Х治
—我国公奇:中小学校长杈责的法学分析瑃.,瑃瓼,甋瑃瑃..;《
言引立中小学的办学者——校长的权责进行法学分析,己成为整个教育法治化进程的课题的提出⒄鼋逃ㄖ位痰囊G教育是社会的重要组成部分,加强教育的法治化建设是建立社会主义经济体制和建设法治圈家的需要。我国教育的法治化建设是从甑谝徊坑扇ü舜通过的教育法律《中华人民共和国学位条例》开始的,随之《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《职业教商法》、《高等教育法》等法律得以颁布。除此之外,年代以来,国务院还制定了十几部教育行政法规,。有权制定地方性法规的地方人民代表大会及其常务委员会,根据自己所辖地区教育发展的需要和可能,颁布了一系列地方性法规。吲务院各部委及省级人民政府也制定了一大批有关教育的政府规章,从而大大丰富了教育法的内容。可以说,自党的十届三中全会以来,我国教育法治建设进入健康发展的时期。尤其是年我国确立了向社会主义市场经济体制转轨的战略目标之后,我国教育体制改革的目标渐趋明确,教育法治化建设步伐加快,以年《教育法》颁布为标志,我国教育法治建设全面步入正轨,一个依法治教的新局面正逐步形成。孀耪鼋逃ㄖ位痰姆⒄梗逃芾硪部J加扇治为主向以法治为主的管理形式转变,教育法治环境的逐渐成熟,使学校及各级各类教育机构开始自主的依法处理自己的内外事务,教育行政也走上了法治的轨道,在公立中小学领域也不例外,但是,面临持续、深入的教育改革,必然涉及到权利和利益的重大调整,在这种社会背景下,要想建立一种既有利于政府管理,又使学校捌有较大办学自主权的教育管理模式,就必然要改变政府与学校之间传统的行政法律关系,要依据法律法规的原则与规定,按照权利与义务对等的原则,在下放权力的同时明确责任,处理好公立中小学校与各方的利益关系。目前,公立中小学的举办者、办学者和管理者的角色已经开始分化,这个改变还不明显,主要足因为各方主体的地位及权责还不明确,所以应当在法律上予以说明,时公涂⒒缱巢拧⒐移荩何夜逃ㄖ平ɡ参錰一年川顾,硇停赜诶涂鞅啵骸吨懈越逃ㄖ萍坡巯罚本壕扔蒲А嫔纾臧妫省甀我田公屯中小学校民权责的法学分析;见。
思维方式。新公共管理理论建立了政府治理的新模式——以市场为基础,以引进内在要求,已成为依法治教的一个不可或缺的重要任务。⑸缁崽逯聘母锿贫疐的教育体制改革的要求随着我国改革开放和现代化建设的日益深化,传统的计划经济体制已经发生改变,社会主义市场经济已初步建立。在社会主义市场经济体制下,市场运/制发生了变化,现代经济制度的建立,扩大了企业生产管理的自主权,形成了责、权、利分明的现代企业管理体制。这种管理体制将企管理者与经营者的利益统·起来,构成了新的社会经济基础。憬ㄖS刖没∠嗍视Γ虼嗣娑哉个逐渐成熟的市场体系的挑战,教育要实现其现代化,必须建立现代教育制度。完成这个现代化的教育制度的构建,是一个浩大的工程,作为其核心的现代学校制度已经