文档介绍：问题1:“大一统”的君主专制制度形成于从何时?主要包括哪些内容?
问题2:在演进与强化的过程中包括着几对基本矛盾?
问题3:在明以前的封建历史进程中,统治者是怎样逐步解决这两对矛盾的?
复习回顾
趋势
趋势
选官
制度
秦
汉
魏晋
唐
宋
元
君主专制的演进
(皇权和相权)
三公九卿
、国并行
“推恩令”
中、外朝制
三省六部制
“二府三司”
中书省制
皇帝削相权与将权,强化君权
中央集权的发展
(中央和地方)
郡县制
设节度使镇守边疆,结果造成藩镇割据局面
,强化中央管理
行省制
对地方控制逐步加强,权归中央
察举孝廉
科举制
九品中正
三省制
沿用郡县制
材料一:朱元璋即帝位后,逐渐感到帝权与相权的冲突,唯恐臣下权力太大,会导致元末“宰相专权”、“臣操威福”的局面重演。
材料二:自秦始皇置丞相,不旋踵而亡。汉、宋因之,虽有贤相,然其间多有小人专权乱政。我朝罢相……《明史纪事本末》
一、宰相制度的废除
材料三:以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请立者,文武群臣即时劾奏,犯人凌迟,全家处死。——明太祖
1、原因
根本原因:
直接原因:
历史原因:
(认为是)秦速亡的原因;(各朝丞相多)是专权乱政的根源,吸取元的教训
①宰相权力过大
②宰相胡惟庸骄横跋扈,君权和相权矛盾更加激化
为了强化皇权、削夺相权
一、宰相制度的废除
2、措施
废除中书省和丞相,
以六部分理全国政务;
3、影响
君主专制进一步加强
有利于防止权臣专政,巩固统治
皇帝政务繁多,难以应付;
客观有利于宦官乱政。
积极
消极
二、内阁的创立与发展
明太祖与奏章(2005上海试题)据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有3391件事,即朱元璋平均一天要处理奏章207件、411件事,以致“星存而出,日入而休”仍无法处理好。
⑴这则材料反应了明朝皇权的什么特点?
⑵大量奏章送达皇宫,是因为朱元璋对内外诸司作了哪些改革?
⑶什么人协助朱元璋处理如此多的奏章?
君主专制空前强化
中央:裁撤中书省和丞相
地方:废行中书省,设布政司、都指挥司和按察司,分管地方的行政、军政和监察,三司分别隶属于中央有关部门
殿阁大学士
:
废除丞相后,皇帝需要帮助处理政务
二、内阁的创立与发展
2、发展
⑴明太祖:
⑵明成祖:
⑶明宣宗:
⑷明神宗:
殿阁大学士(侍从顾问)—奠基
文渊阁大学士(参与机务决策)—创立
内阁大学士(票拟权)
内阁首辅(首辅张居正时夺六部职权)
3、性质(职能)
不是法定的中央一级行政机构或决策机构,为皇帝提供顾问的内侍机构
4、权力
皇帝决定,票拟权取决于皇帝的批红
5、特点
①参与处理国政(秘书、票拟)
②受“批红”限制(司礼监太监牵制)
③无实权(指挥不动六部百司)
或权臣应运而生或宦官专权
造成明朝政治腐败的根源是什么?
极端的君主专制制度
内阁制的出现,反映了什么时代特点?
明朝专制统治的加强,政治制度逐步成熟;反映了封建制度的渐趋衰落
宰相制与内阁制比较
宰相制
内阁制
相同
不同
地位
职权
对皇权作用
职责都是辅助皇帝处理全国政务
法定,制度赋权
非法定,咨询机构
参与决策
无决策权
制约皇权
不能制约
万历四十年内阁首辅叶向高曾说: “我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!中有一二权势稍重者,皆上窃君上威灵,下侵六曹之职掌,终以贾祸。”——《神宗实录》卷
二、内阁的创立与发展
6、宰相制与内阁制比较
内阁制是宰相制的翻版吗?
⑴军机处最初设置的原因是什么?
⑵军机处的职能后来发生了什么变化?
三、军机处的设置
材料1 雍正年间,用兵西北,……始设军需房于隆宗门内,内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者,皆亲臣、重臣,于是承旨。出政皆在于此矣。——赵翼《檐曝杂记·军机处》
材料2 军机处名不师古,而丝纶出纳,职居密勿......军国大计,罔不总揽,自雍正、乾隆后,百八十年,威命所寄,不予内阁,而于军机处,盖隐然执政之府矣。——《清史稿》
⑴原因:“用兵西北”,办理西北军务的需要。
⑵变化:军务机构——总揽国家大事,成为位居内阁等中枢机构之上、皇帝之下的政务机构。
三、军机处的设置
议政王大臣会议决定军国大事
六部、内阁(票拟权)
皇权受限
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形成三权鼎立,集权于皇帝