文档介绍：房地产法学第六章城市房屋拆迁法律制度
第六章城市房屋拆迁法律制度
本章提要:房屋拆迁,是城市发展、旧区改造过程中必不可少的一个环节。本章主要包括城市房屋拆迁的含义及、特征,国外及我国的房屋拆迁及有关补偿制度,拆迁补偿、安置的有关规定,城市房屋拆迁的程序及纠纷的解决,拆迁估价等的有关内容。通过本章的学习,了解城市房屋拆迁的基本概念、管理体制、国外的房屋拆迁有关补偿制度及我国城市房屋拆迁补偿制度的演变;理解城市房屋拆迁的特征、原则作用,城市房屋拆迁的程序,纠纷的处理;掌握城市房屋拆迁补偿的对象、范围、方式和标准,城市房屋拆迁补偿安置的有关规定,对城市房屋拆迁估价机构和估价人员的要求等。
第一节城市房屋拆迁概述
一、城市房屋拆迁的含义及特征
(一)城市房屋拆迁的含义
城市房屋拆迁是指取得房屋拆迁许可
证的拆迁人,拆除城市规划区内国有土地上的房屋及其附属物,并对被拆迁房屋的所有人或者使用人予以迁移安置,并对被拆除房屋的所有权人予以经济补偿的活动。
(二)城市房屋拆迁的特征
1、城市房屋拆迁所指的房屋应当是位于城市规划区内的国有土地上的房屋。
2、城市房屋拆迁应当是依法拆迁。
3、城市房屋拆迁的立足点在于对房屋的权利人需要给予补偿,不得损害房屋权利人的合法权益。
二、城市房屋拆迁应遵循的原则
1、城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改造的原则。
2、改善生态环境和保护文物古迹的原则。
三、城市房屋拆迁的作用
1、城市房屋拆迁有利于土地资源的合理利用。
2、城市房屋拆迁有利于提高人民的生活质量。
3、城市房屋拆迁有利于城市经济的发展。
四、国外的房屋拆迁及有关补偿制度
(一) 美国“重要空间法”
(二)德国房屋拆迁补偿制度
(三)英国房屋拆迁补偿制度
(四)加拿大的土地征用制度
(五)日本的土地征用制度
五、我国城市房屋拆迁补偿
制度的演变
1、计划经济时期(1949年——1978年)城市住房拆迁补偿制度
2、经济体制转轨时期(1978年——2001年)城市住房拆迁补偿制度
3、现阶段(2001年——现在)城市住房拆迁补偿制度
第二节拆迁补偿与安置
一、拆迁补偿
拆迁补偿是指拆迁人依法对被拆除房屋及其附属物的所有人因拆除所遭受的损失给予合理的弥补。房屋拆迁补偿作为房屋拆迁工作的主要环节,其处理的效果直接关系到国家、集体和个人三者的利益。
1、拆迁补偿的对象和范围
(1)对象:拆迁补偿的对象是被拆除房屋及其附属物的所有人。在此,所有人包括房屋的产权人、代管人和国家授权的国有房屋及其附属物的管理人。所有人既包括公民,也包括法人。
(2)范围:拆迁补偿的范围是被拆除的房屋及其他附着物。但拆除违章建筑、超过期限的临时建筑不属于拆迁补偿的范围。
2、拆迁补偿的方式
房屋拆迁补偿有两种方式,即货币补偿和房屋产权调换。
3、补偿标准
《拆迁条例》规定的拆迁货币补偿的基本原则是等价有偿,采取的办法是根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,用房地产市场评估的办法确定。
4、产权调换房屋差价的结算
二、拆迁安置
1、拆除租赁房屋的有关规定
2、安置房屋的质量要求
3、特殊情况的拆迁补偿、安置
(1)产权不明确房屋的补偿、安置
(2)抵押