文档介绍：内蒙古大学
硕士学位论文
商业贿赂的反不正当竞争法规制研究
姓名:朝洛濛
申请学位级别:硕士
专业:法律硕士(在职)
指导教师:海棠
20120515
商业贿赂的反不正当竞争法规制研究摘要强等特点,而我国《反不正当竞争法》对于商业贿赂的范围、构成要件和法律责任的规定都有一定的局限性,从而导致其可操作性降低,给监管部门的理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》,从商业贿赂基本问题入手,结题,本部分从商业贿赂基本问题入手,明确商业贿赂的概念、表现形式、商法缺陷与不足,体现完善的迫切性;第三部分提出了完善我国《反不正当竞随着我国市场经济的发展,商业贿赂呈现出范围广、手段多样、隐蔽性执法活动带来了诸多困难。本文围绕《反不正当竞争法》和国家工商行政管合国内外先进立法经验,重新界定商业贿赂的概念,分析我国目前相关立法中关于商业贿赂的缺陷与不足,进而对完善我国反商业贿赂法律制度提出建议。文章分为三个部分,各部分主要内容如下:第一部分商业贿赂的基本问业贿赂的认定等,详细比较了商业贿赂与回扣、折扣、佣金、附赠等相关行为,对准确理解和掌握商业贿赂行为、正确执法具有积极意义;第二部分参照国内外立法经验,分析了我国目前《反不正当竞争法》关于商业贿赂的立争法》中反商业贿赂法律制度的建议。关键词:商业贿赂,规制,公平竞争,缺陷,完善
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己联合国一项调查表明,商业贿赂使得全球范围内合同成本提高%左右。在我国,商业贿赂行为在工程建设、医药购销、政府采购、土地出让、资源开发以及产权交易等行业愈演愈烈,几乎成了普遍现象。最高人民检察院检察长曹建明年赵向十一届全国人大五次会议作工作报告时指出,年全国检察机关推进治理商业贿赂工作,在资源开发、产权交易、政府采购等领域,立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件就多达4咏┠瓴榇Φ陌讣榭霾荒芽闯觯桃祷呗赴讣写蟀浮⒁0浮窝案、串案比例逐年提高,给市场经济体制运行带来诸多负面影响,不仅从根本上扭曲了社会公平的竞争机制,破坏了市场的交易秩序,而且加大了交易成本,增加了消费者负担,并成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。为了防止商业贿赂对公平竞争的市场秩序的不利影响,世界各国纷纷通过加强竞争法的立法来进行有效的规制,我国也不例外。年日,第八届全国人民代表大会常务委员会颁布了《中华人民共和国反不正当竞争法》韵录虺啤斗床徽本赫ā,夜ど绦姓芾砭殖鎏恕豆赜诮股桃祷呗感形5脑菪泄娑ā以下简称《暂行规定》陨桃祷呗感形=泄嬷啤5⒎ㄖ酰夜谐【赫潭冉系停桃贿赂的表现形式较为单一,商业贿赂涉及的领域较少,因而对商业贿赂行为的法律规制也较为简单。但法律应当和不断变化的社会现实之间保持某种程度的呼应。在商业贿赂日趋严重的今天,尽快完善规制商业贿赂行为的立法显得越来越迫切,只有完善反商业贿赂基本法才能真正创造良好健康的商业环境,市场竞争的公平性才能得到保障,反腐败工作才能取得真正成功。年月口丁
一、商业贿赂的基本问题商业贿赂的概念界定及表现形式在正式探讨商业贿赂有关具体问题之前,先看一则案例,将对我们正确理解和认识商业贿赂行为颇有裨益。基本案情:甲公司是一家知名药品生产企业,欲以招标方式确定其某一药品在厍拇砭獭R夜臼且患乙┢肪蹋H〉酶靡┢返拇硐圩格,特找到当地药品卫生监督管理部门的领导丙,用单位办公经费为丙购买了一台高档笔记本电脑,请求其过问此事,答应事成之后安排其亲属到公司工作。丙利用职务之便要求甲公司宣布乙公司中标,乙公司取得了药品代理权。这是一起典型的商业贿赂案例,但相关执法部门的工作人员在法律适用过程中提出了诸多的疑问,如向交易对手之外的第三人行贿是否构成商业贿赂、购买笔记本的费用已入账处理并不属于法律规定的“账外暗中”情形、为亲属安排工作是否属于行贿等等。那么,对上述问题,我国法律又是如何规定的呢。桃祷呗傅慕缍商业贿赂的界定是研究商业贿赂的理论起点。对于商业贿赂的概念,目前尚没有权威的、明确的界定,大部分著述都是围绕相关法律、法规而作出的语义解释。我国官方对“商业贿赂”的描述主要存在于以下两个法律规范中:其一,年颁布的《反不正当竞争法》并未对商业贿赂的定义进行明确规定,其第踝鞒鋈缦陆剐怨娑ǎ“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品,在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的,以受贿论处。”第钔惫娑ǎ“经营者销售或者购买商品,可以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣,给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。”其二,年国家工商行政管理局发布的《暂行规定》中最早出现“商业贿赂”一词,其第跛鞯亩ㄒ逦#骸吧桃祷呗福侵妇U呶O刍蛘吖郝蛏